印尼女佣海外遭虐 国内政府表示将深入调查案件

　　近一段时间，发生了多起印尼女佣在海外遭受虐待事件。8月28日，印尼劳工和移民部表示，将深入调查这类案件。

　　8月22日，两名印尼女佣在沙特被雇主殴打致死，另两名被打成重伤。在此之前，马来西亚吉隆坡于本月13日再次发生印尼女佣不堪雇主虐待冒险跳楼逃跑的事件，这已是两个月来发生在该地的第二起印尼女佣跳楼逃生事件。两天后，一名印尼女佣死在吉隆坡的雇主家里，遍体鳞伤。据印尼人权组织和劳工团体的调查，自从今年初以来，已经有10多名印尼外劳在海外受虐致死。近期接连发生的这些事件令人震惊，但这不过是近年来印尼女佣在海外被虐待的最新案例而已，在相当程度上也是亚洲海外劳工遭遇的缩影。

　　印尼长年在外打工的女佣维持在250万人上下。印尼女佣在国外遭虐待事件多有发生，并且由来已久，虐佣问题的背后有诸多原因。国际移民组织的调查发现，劳务输入国的很多公民歧视外国女佣和其他外劳，对他们没有起码的尊重。其次，某些劳务输出国在输出女佣之前没有进行必要的培训，更加重了这种歧视。印尼女佣到了马来西亚后先要把护照交给中介机构或者雇主，还没开始工作就已经失去了人身自由。此外，由于一些劳务输出国与劳务输入国之间没有签定保护外劳权益的相关协议，虐待女佣的事件时有发生，但雇主却极少受罚，这种情况助长了雇主欺压女佣的气焰。

　　劳工的国际流动对于缓解劳务输出国的国内就业压力、增加外汇收入有着重要作用，也有利于解决劳务输入国的劳动力不足问题。亚洲很多国家都是劳务输出大国，如菲律宾、印度、印尼、斯里兰卡等，而中东产油国、新加坡、马来西亚、日本和韩国是劳工们前往的主要目的地。外劳从事的工作一般是这些国家的当地人不愿意从事的又脏又累的工作。在马来西亚的劳动人口中，外国劳工占了20％。由于近两年面临印尼女佣短缺的问题，今年5月，马来西亚内政部长穆罕默德·拉德玆说，马来西亚一方面要跟印尼协商增加女佣供给，另一方面，会考虑从其他国家增加女佣输入。这也从一个侧面说明了女佣和其他外劳对于劳务输入国的重要性。

　　同样是从事家政服务，菲佣在马来西亚和其他国家的待遇就比印尼女佣好得多。菲律宾有专门的海外就业管理局，负责外劳的培训、推荐和安置工作；还就劳务输出制定了法案，只向承认和保护菲律宾劳工权利的国家派遣劳工。另外，菲律宾还在许多国家设立移民劳工和海外菲律宾人力资源中心，及时向菲国外劳提供咨询和法律服务。再加上菲律宾外劳能讲英语，教育水平较高，他们在很多国家拿的工资都高于来自其他国家的外劳。

　　劳务输出国和劳务输入国应该相互合作，规范外劳市场，保障外劳权益。对劳务输出国而言，应规范劳务中介机构、对外劳进行必要的培训。对劳务输入国而言，应该加强对劳务中介机构的管理，制定法规保护外劳权益。劳务输出国和劳务输入国双方应该在最低工资、劳动时间、保障外劳人身安全和经济权利等方面进行协商，做出合理的安排。只有这样，才能让外劳不仅能维护自己的劳动权益，还能维护人的尊严。