四川省达县：因地制宜量力行 扎实建设新农村

　　四川省达县：因地制宜量力行 扎实建设新农村

　　一大早，达县赵家镇飞马村村民陈坤鸿一家人就把院子打扫得干干净净。我们一到，老陈就喜滋滋地带我们去参观绿树掩映中他的三层楼房。 自从村里路修通后，陈坤鸿就一直琢磨着利用这三层小楼开个农家乐，“这农家乐生意投入不大，其实就是每天多煮几个人的饭，收入不低，做好了一年进个万把元。

　　据村支书潘云前介绍，不久前政府补助了110多万元，飞马村村民自筹资金250多万元，把一条10多公里长的乡间公路修到了家家户户门口；借助20%的资金补助，水泥砖石砌就的蓄水池随处可见。

　　“这些蓄水池可以集雨灌溉，山梁上也不怕干了。”在潘云前看来，微水工程好比飞马村林果业的营养源；而水泥路则为祖祖辈辈困在丘陵中的村民接通了市场：“因为修好了路，收水果的客商络绎不绝，光西瓜就拉了一个月。”

　　虽然老陈这段时间心思都在办农家乐上，但家里的主业还是西瓜与柑橘。“桂花村有柑橘，飞马村有西瓜、柑橘，现在通了路，再过几年我们就要赶上他们。”老陈不服气的样子让我们很是纳闷，还没等我们问个究竟，潘云前也提高了嗓门：“拼他一两年，我就不信超不过桂花村！”

　　这个被飞马村当作样板追赶的桂花村什么样？带着疑问，记者走进了桂花村。

　　水泥小径曲折蜿蜒，果树包围下整洁漂亮的农家小楼星星点点。乍看之下，似乎很难把飞马村与桂花村区分开来。

　　然而细细一看：这些掩映在橘林中的小楼，几乎家家都挂出了“农家乐”的招牌，一块块崭新的导游牌沿路可见，折射出桂花村乡村旅游业的发展。赵家镇镇长赵中华称“一年中至少有10万游客来桂花村”。

　　谁能想得到，20年前这里还是当地有名的穷村？虽然达县的丘陵地形为林果业的发展提供了优良的地理条件，但由于道路不通，水果难卖。直到2003年，桂花村依然民房陈旧，人均纯收入仅2000多元。那么，究竟是什么改变了桂花村的落后面貌？

　　村民谭兴祝回忆道：“2004年5月，村里驶进两辆小车，下来几个人对着村里的路、果园、房前屋后看了量了好一阵子。不久，施工队、农技推广队很快也进了村……”

　　在农业科技人员的引导下，桂花村人首先抓住了传统柑橘种植业。很快，桂花村每家每户都学到了1门以上农业技术，“田秀才”、“土专家”层出不穷。村里的水果产业也迅速发展，在新引进10多个优良品种后，水果种植面积扩大到全村耕地面积的80%以上。

　　产业发展起来的桂花村建起了多个专业合作经济组织，农产品销售网络迅速扩张到全国各地，仅柑橘协会就覆盖全村九成以上的农户。每到收获时节，协会组织车辆直接从家门口把柑橘、桃、西瓜等水果运销至成都、重庆、西安等地。村民岳金树说：“现在卖水果不愁了，每年卖柑橘、枇杷轻轻松松可赚回3万多元。”去年，桂花村实现人均收入4500元。

　　桂花村成了示范的样板，辐射带动了飞马村。“按照中央提出的‘二十字’要求，我们在推进新农村建设中不是遍地开花，而是从本县的实际情况出发，一村一村地抓，一线一线地连，一片一片地推，由点到线，从线到面。”县委书记陈光礼说。

　　示范村的建设调动了广大农民的积极性。陈光礼为我们算了一笔账：建一口蓄水池要1万多元，建一口沼气池要4000多元。实际上，达县去年在23个村整体推进新农村建设共完成投资1.8亿多元，投入的项目资金仅2560万元，另外1.6亿多元全部由村民集体投资完成。

　　“农民主体，政府引导，项目帮扶。”陈光礼总结了达县解决新农村建设资金难题的经验，“在飞马村或桂花村，表面上看我们把分散的各部门资金集中起来投入到了几个村，但基础设施和产业结构变化后，他们就基本有了加快发展的能力。”

　　农民主导建设，除了群众投入，还包括群众决策、群众建设、群众管理、群众监督。“建什么？建多少？建成以后怎样管理？这些全部由农民通过一事一议自发完成，政府只是提供项目引导和资金补助。这样，农民就积极了。”飞马村党支书潘荣前举例说，修路经过一户村民的果园，户主二话没说把拦路的果树推倒，为道路让位，“都晓得路修好了大家都享福，现在出点钱不算什么。”

　　2004年，4个村；2005年，5个村；2006年，14个村……以“点”为标志的示范村遍布达县。点与点相连，在达县涌现出了赵家镇“桂花———飞马”片区、管村镇“高寨———村坪”片区、大堰乡“卢岗———双景”片区等现代农业示范片，并形成百节镇到赵家镇一线新农村建设示范带。在政府的引导下，新农村建设正扎扎实实推进。（记者 夏先清 朱磊 刘亮）来源：经济日报