法国要整治电话乱收费 电信运营商大发横财

　　本报特约记者 黄山

　　几天前，一个巴黎学生向法国广播电台反映情况说，自己向巴黎的一个行政部门打了一个电话，只咨询了几分钟的问题，最后竟然莫名其妙花了10欧元电话费。此事曝光之后，这一行政机构才通过电台向公众宣布，放弃使用这个乱收费用的电话号码。

　　利用咨询电话乱收费

　　最近，法国财政监察机构发布了一篇关于“远程接待”的报告，该报告披露，法国一些公共行政部门的咨询电话存在乱收费现象，而这些公共行政部门可能将和消费者对簿公堂。

　　近年来，法国公共服务部门流行“远程接待”，就是公众可以直接向公共服务部门打电话，公共服务部门提供电话咨询服务，从而远距离处理公共服务事务。这普遍用在社会保障、税收申报等公共服务或行政部门。

　　由于是“远程接待”，电话服务自然是不可缺少的。近几年来，在法国以08开头的电话号码大幅上升，目前在法国电话号码前两位是“08”的电话费用超出其他号码好几倍，而这些号码却通常被公共行政事业单位选用。例如用一部座机给社会保障部门打电话，每分钟就需要支付12欧分（约合人民币1.2元）的电话费。如果这个电话用手机打，费用通常更高。这使得民众咨询费用增加，一次咨询有的要花几欧元，甚至几十欧元。目前法国这样的电话在大量蔓延，有的甚至没有经过公共服务或行政部门领导同意。这使得公共行政服务部门服务混乱，效率低下。

　　电信运营商大发横财

　　法国的电信运营商却借此机会大发横财。据悉，法国三大移动电信运营商——法国电信的子公司奥兰治、维旺迪环球集团名下的法国无线电话，以及布依格电信公司都从中大发横财。

　　法国邮政通讯总监说：“据我们所知，法律不允许公共服务或行政单位有任何谋利行为，行政机关这样做有面临司法诉讼的可能。”法国政府可能通过立法授权集体诉讼，当消费者由于拨打这些高额收费的电话而权益受到侵害时，可以进行集体诉讼，甚至同公共服务或行政部门对簿公堂。

　　对于这个问题，法国改革部长宣布在两周内将采取措施解决电话乱收费问题。“我们将更好地协调电话号码和"远程接待"，同时使费用降下来。”据了解，2004年法国通过法律，对公共事业电话免收费，然而时至今日，这个法律还停留在纸面上而无法全面实施。由于公共事业的免费电话每年大约要花费8000万欧元，如此巨大的数额实在让经济萎靡、财力不支的法国政府头痛不已。