北京拟推行实名就诊制 扩大社区医院用药目录

　　北京将推行实名就诊制 取消医院护工

　　市卫生局局长向市人大常委会报告时表示

　　明年年底，您到医院看病就必须先办张类似身份证一样的实名卡才能挂号。昨天，市卫生局局长金大鹏向市人大常委会会议报告“加强公共卫生体系建设”议案办理三年目标实现情况时透露，北京将实行实名制就诊卡，就诊挂号实现“对号入座”，届时，号贩子将没有可乘之机。

　　就诊卡记载了患者身份、就诊记录等信息，挂号时实现对号入座，实现各人用各人的卡，今年年底，计划在部分三级甲等医院启用实名制就诊卡的试点工作。预计明年年底前在全市推开。换一家医院办一张卡着实麻烦，据悉，该套系统将实现全市各医院之间的对接。如此一来，市民到不同的医院就诊，只需要一张卡就可以顺利完成。

　　北京将逐步取消医院护工

　　市人大教科文卫体委员会的调研报告提出一组数字：据测算，北京每年需要新增护士6000人，但从专业院校毕业的只有1800人，每年缺口4200人。许多护理工作依靠大量未经过专业训练的护工，既加重了患者的经济负担，又不利于医院的管理，更使护理质量存在隐患。

　　金大鹏坦言，长期以来北京护理人员紧缺，初步估计护士缺口在一万人左右，所以一些基础护理只能由护工完成。面对这一现实，金大鹏态度很明确，北京将扩充护士队伍，在不久的时间内逐步取消护工。对于护工取消后如何填补护理人员空缺，金大鹏表示，将扩大现有三所市属中专层次的卫生学校招生规模，同时考虑从外地招聘护理人员。

　　120、999明年有望统一调度

　　120和999两个急救系统的整合备受关注，金大鹏在报告中透露出实质性信号，两条不同隶属关系的急救热线将整合技术平台。病人发出求救电话后，由统一的调度中心派120或999最近的站点前往急救，这样就避免了120和999同时救治一个病人，浪费资源的情况。目前市卫生局已与市红十字会商议调研，有望在2008年奥运会之前实现。

　　如今不少北京人把家安在郊区，但目前北京城区急救反应时间平均为10分钟，而远郊区县为30分钟，市人大在调研报告中指出，院前急救的公益性定位不明确，多数区县急救分中心和急救站设置在医疗机构，由于经费有限，大部分急救站维持困难。“对于急救系统，我们将把钱给足了。”金大鹏明确表示，院前急救的公益事业性质，随着拨款的增加，急救水平将得到明显提高，“反应时间将达到发达国家水平。”

　　社区医院用药目录将扩大

　　社区卫生服务机构用药目录近期还将扩大。市劳动和社会保障局医保处处长蒋继元透露，目前本市执行的医保基本用药目录共计1373种，其中312种是执行“社区零差价”的招标配送。“目录是要有所扩充，不过正在具体协商之中。”蒋继元谨慎地表示，扩充社区用药目录首先要绝对保证用药安全，特别是一些可能会出现适应证的药品。因此他透露，扩充目录也是“有限制地扩充”。

　　晨报记者 朱烁 姜葳

　　现场传真

　　“医保政策应做出引导性的限制”

　　一张家长们在儿童医院打地铺以求得专家号的新闻照片昨天引起了委员们的热议，大医院人满为患成为大家关注的焦点。旁听审议的市卫生局副局长邓小虹认为，医疗保险政策应该做出引导性的限制，“儿童医院日门诊量应该在3000例，可是现在最多达到8000例。与此同时，很多三甲医院的儿科却渐渐萎缩。我们多次向社保部门提出，对医疗保险报销政策进行限制，比如说感冒发烧等小病在社区就诊可报销，如果去大医院就不能报销，以此引导患者有序就诊。”

　　水电气热价格应及时上网公布

　　晨报讯 （记者 朱烁）教育、医疗、水、电、气、热等公共服务价格等信息应该及时向社会公开，这已被写入《北京市信息化促进条例(草案修改稿)》。昨天提交市人大常委会二审的《北京市信息化促进条例(草案修改稿)》规定，教育、医疗卫生、供水、供气、供热、公共交通、环保等公共企事业单位，应当将服务承诺、收费标准、办事过程等信息通过网站及其他方式及时向社会公开，并逐步采用信息化手段开展业务办理工作。

　　奥运城市景观明年上半年开装

　　晨报讯 （记者 朱烁）明年，一批代表奥运元素的雕塑将点缀北京街景，副市长赵凤桐昨天代表市人民政府向市人大常委会报告本市城市环境整治工作进展情况时透露，《奥运城市环境景观规划》已经市委、市政府审议通过，近期正式公布实施。明年上半年逐步开展环境景观的制作与安装。

　　按照奥运会的规则和惯例，本着突出北京特色，渲染奥运气氛的原则，市政府组织清华规划院、清华美院、中央美院等多家单位共同编制完成了《奥运城市环境景观规划》。根据规划，奥林匹克五环、奥运会会徽、主题口号、吉祥物、二级标志、核心图形等奥运元素，将通过大型雕塑、楼体装饰、灯杆挂旗、绿化美化、充气造型等手法体现北京古老文明与现代文明的精神风貌。

　　未成年志愿者“上岗”需家长点头

　　晨报讯 （记者 朱烁）如果学校安排未成年的中小学生参加志愿服务活动，需要其家长点头同意。《北京市志愿服务促进条例（草案修改稿）》昨天提交市人大常委会会议二审，因从事志愿服务活动遇到特殊困难，志愿者还将获得基金救助。

　　此次的草案修改稿在原草案基础上新增规定，要求学校和教育行政部门在安排未成年人参加志愿服务活动时，应当与未成年人的身心特点相适应，并征得未成年人的监护人同意。

　　同时，修改稿中不再要求“将学生参加志愿服务活动的内容记入学生档案”。法制委员会认为，不宜把学生参加志愿服务活动的情况记入档案并纳入教育评价体系，否则志愿服务就变成了强制性行为。