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教育部长回应2000亿高校债务解决办法

  本报北京9月12日电 (记者原春琳)今天,教育部部长周济在国新办举行的发布会上,首度回应了高校2000亿元的债务问题。他分析了债务的成因和解决办法,并表示,有决心和信心解决好这一问题。

  周济首先分析了高校2000亿元债务的成因。
他说,近10年来,高等教育实现了跨越式发展。1998年全日制高校的招生规模是108万人,而去年这一数字达到540万人,正好是1998年的5倍。高等教育的毛入学率达到了23%,进入了世界上公认的高等教育大众化的阶段。随之而来的是高校的硬件条件发生了很大变化:现在学生的学习、生活条件比1998年有了很大改善,这也是教育质量提高的重要组成部分。

  周济表示,这些都要付出成本和代价。在高等教育跨越式发展的过程中,高等学校的基本建设大大加强,固定资产增加很多,高校账面的固定资产大概是5000亿元。

  周济解释,在这5000多亿元资产的形成过程中,国家基本建设的财政收入大概是500多亿元,高校为此形成的债务大概是2000多亿元,还有2000多亿元是通过各方面的努力和大家的支持来解决的。他说,2000多亿元的高校债务应该说是历史过程中的特殊情况,是一个问题,但并不像有些同志想象的那么严重。他承认,在这个过程中确实也存在一些管理不善、不勤俭节约,甚至是一些腐败问题,但这不是主流。

  周济表示,2000多亿元的高校债务应该认真对待、认真解决。从根本上来说,要加大财政投入——准备将来从中央财政到地方财政都增加对高校的生均拨款投入,逐步偿还基本建设债务。

  如何解决当前的问题?周济说,现在已经得到银行界朋友的支持,将把一部分短期的银行贷款转变为长期贷款。同时,也要求各学校在各地方政府的支持下,采取一系列重要的措施偿还债务。比如说进行土地的置换。在建设新校园过程中,形成了很多新的资产,有一部分校园是可以置换的。实际上很多学校已经通过校园置换,把这部分债务偿还掉。

  周济强调,要进一步加强高校的资金管理和基本建设管理,不允许随意产生债务。同时也要加强勤俭节约、勤俭建校的教育。
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