尹成杰：农民人均纯收入连续三年增幅超过6%

　　9月13日（星期四）上午10时，国务院新闻办举行新闻发布会，请农业部副部长尹成杰介绍发展现代农业，促进农民增收等方面情况，并答记者问。

　　农业部副部长 尹成杰

　　党中央、国务院历来高度重视农业、农村、农民工作。党的十六大以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，实施统筹城乡发展方略，贯彻“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，连续制定四个指导农业农村工作的中央1号文件，出台并不断巩固、完善、加强支农惠农政策。

　　中央的决策部署，紧紧围绕促进粮食增产、农业增效、农民增收的中心任务，切实增加农业和农村投入，推进结构调整，加快农业科技进步，加大农村改革力度，提升农业设施装备水平，提高农民科学文化素质。积极应对加入WTO的挑战，并且切实地解决农业农村经济发展遇到的突出矛盾和问题，农业农村呈现出全面、稳定、协调发展的良好态势。可以说，这几年是我国农业农村发展最好的时期之一。主要成效有以下几个方面：

　　第一，粮食及主要农产品稳定增产。大家知道，2006年粮食总产量达到9949.46亿斤，实现自1985年以来首次连续3年稳定增产。其他主要农副产品的产量稳定增长，重大动植物病虫害防控也取得重要成效。目前，我国谷物、棉花、水果、蔬菜、肉类、禽蛋和水产品产量连续多年位居世界第一。今年以来，粮食生产继续稳定发展，夏粮和早稻克服多种困难继续增产，秋粮生产各项工作顺利推进。

　　第二，农民收入持续较快增长。2006年农民人均纯收入为3587元，比上年实际增长7.4%。农民人均纯收入连续三年增幅超过6%。农民增收的渠道不断拓宽，农民家庭性经营收入、工资性收入、转移性收入和财产性收入都有所增加。今年上半年全国农民现金收入达到2111元，比去年同期增长13.3%，是1995年以来最快的。

　　第三，农业综合生产能力有新的提高。国家对农业基础设施建设的投资力度进一步加大，一大批重大农业基础设施建设项目进展顺利，农业生产条件得到改善。2006年底全国农机总动力达到7.26亿千瓦，农业科技进步不断加快，农业科技贡献率达到49%。

　　第四，农产品质量安全水平稳步提高。我们认真贯彻实施《农产品质量安全法》，深入推进“无公害食品行动计划”，不断加大生产投入品和生产环境的监测力度，建立健全农产品质量的追溯体系和监测体系，依法强化农产品质量的安全监管。所以农产品质量的安全水平不断提高。目前，蔬菜中农药残留检测合格率达到93%以上，畜产品瘦肉精检测合格率达到98%以上。

　　第五，农村各业平稳协调发展。主要经济作物产量稳中有升，品质不断提高。2006年棉花总产量达到673万吨，糖料总产量达到1.1亿吨，水果总产量达到9599万吨，蔬菜总产量达到5.83亿吨。畜牧业总产值达到了1.36万亿元，占农业总产值的比重超过32%，近几年畜牧业发展加快，已经成为我国农业重要的支柱产业。2006年全国水产品产量达到5290万吨。乡镇企业加快发展。农垦经济较快增长，全年实现生产总值1556亿元。

　　第六，农村改革不断深化。以农村税费改革为主要内容的农村综合改革顺利推进，特别是农村税费改革取得突破性进展，延续2600年的农民种地要交“皇粮国税”的历史宣告终结。新型农村合作医疗制度、农村低保制度的建立也取得积极进展。特别是农业的法制建设也进一步加强，《农村土地承包法》、《物权法》进一步从法律上保障了农民的土地经营权，规范了土地承包经营权的流转。大力发展农业产业化经营和农村合作经济组织，也促进了农业组织化程度的提高。

　　第七，农业对外开放取得新的进展。农业国际交流合作顺利发展，农产品的对外贸易不断增长。目前，我国已经形成全方位、多领域、多层次的农业对外开放格局。目前我们已经与140多个国家以及联合国粮农组织、世界银行等国际机构建立了合作机制和贸易关系，加强了农业国际交流合作。