本报讯(实习生张一诺)公共卫生体系的建设和完善与人民的切身利益密切相关，也关系着全市的经济发展和社会稳定。在市十二届人大常委会召开的第三十八次会议上，市人大常委会组成人员和部分市人大代表分组审议了“加强公共卫生体系建设”议案目标实现情况的报告，并结合实际情况提出了许多意见和建议。
卫生工作，预防为主
近年来，本市居民生活水平普遍提高，对自身健康卫生的认识也在不断提高。
“老百姓为什么重视健康？”吴守伦代表说，“因为没有健康，小康社会就享受不了。”他说，现在老百姓得了病以后增加经济负担不说，精神上的压力也很大，因此，卫生工作在建设小康社会和和谐社会中的地位是很重要的。有了这样的认识，我们就要把预防工作做在前面，把卫生工作的重点从病后治疗转变为病前预防。
常住暂住，全部纳入
分组审议中，市人大常委会组成人员和代表们对报告普遍表示肯定，认为本市近三年以来公共卫生事业确实取得了很大的发展。郑树森委员在肯定这些成绩的同时，也提出一个疑问。他说，来北京看病的外地人员比例很高，全国各地的群众有了病都来北京，在这个问题上我们该持怎样的态度？
对此，文喆委员提出了自己的看法。他说，公共安全和公共卫生的公共性很强，对于外来人口而言，在医疗卫生方面，不管你是否纳入本市公共卫生体系，一旦出现这类需求，他们便会自动“纳入”。因此他提出，“公共卫生一定要全方位，把所有人都纳入监管范围之内，不管是常住的，暂住的，甚至是流动的，都要服务到位，因为这些人只要发生问题，都是北京市的公共卫生问题。”加大投入，优化配置
市委、市政府在公共卫生体系建设方面的投入是有目共睹的，但是，市人大常委会组成人员和代表们认为应继续加大这方面的投入。张国初代表认为，财政在公共卫生方面的投入，不能只有绝对数字，还要有相对数字，比如卫生投入占GDP的比例到底是多少？有了这个数字，我们就可以横向比较，看看其他的大城市水平怎么样，其他国家的大城市又如何？这样才知道北京的投入到底够不够。
加大投入还包括最大限度地利用已有资源。以社区卫生服务设施为例，申丹委员认为，现在很多社区卫生服务中心没有起到应有的作用，老百姓有病还是到大医院去看，如果把社区医疗水平提上去，充分利用已有的各类资源，就能大大减轻大医院的压力。
相互配合，重在治本
针对现在卫生人员不足的问题，市人大常委会组成人员和市人大代表们在审议时纷纷表示，教育、文化等相关部门都应思考，如何从根本上解决卫生人才不足问题。肖亚平委员说，可以考虑从办学、招生条件、学生待遇、定向分配等方面出台系列鼓励政策。
从根本上解决还包括“明确按照已有的国家法规去办。”齐清代表对此解释说，比如卫生部有规定，一个急救站要维护5万人，按照这个规定，北京市到底应该建立多少个急救站？我们的规划是不是按照这样的国家标准去设计的？“这是很容易算出来的，不能仅仅说又增加了多少”。RJ176
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