来源:山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报
当前有关中国宏观调控的论著颇多。孟海贵同志新著《中国宏观调控》(中国广播电视出版社2007年出版),是一本理论联系实际的力作,具有独到之处。该书纵观人类生产发展史和经济思想史,横论各个经济部门、各个领域。
本书总结20世纪正反两方面的经验,指出经济活动应以市场调节为基础,同时要发挥政府的宏观调控功能。中国是社会主义国家,公有制为主体,国家掌握着经济命脉,便于政府进行宏观调控。中国是个大国,经济规模巨大,各地区、各行业的差别也大,特别需要政府进行宏观调控,来对各地区、各行业进行协调。根据以上两大特征,中国的宏观调控比起西方国家来,包括的范围更广,也更加深入。
本书在阐述了有关宏观调控的基本原理之后,进一步说明实际问题,采用的是从原则到具体的叙述方法。首先是明确政府进行宏观调控应掌握如下四个原则:一是兼顾经济高速增长和均衡发展:二是兼顾效率和公平;三是兼顾短期利益和长远利益;四是兼顾整体利益和局部利益。并进一步对各个部门、各个领域进行论述。阐述清楚宏观调控与科教兴国的关系。指明科学和教育是经济社会发展的原动力,基础科学是技术发明和应用的理论基础,经过相当长的时间研究才能见成效。那种用市场经济眼光将科研成果当作商品,要求短期内见经济效益是有害的。教育是既教书又育人,事关国家百年大计。那种将教育部门视作一种产业,是根本错误的。科学和教育事关国家的整体利益和长远利益,不应看作企业而采用市场调整方式,应作为政府宏观调控的对象,贯彻科教兴国战略。在宏观调控如何顺应城市化潮流问题上,本书指出,人们常说的“经营城市”,是将城市看作一个经济实体来经营。实际上城市是由诸多要素构成的社会系统,人是城市的最基本要素,城市的发展应坚持“以人为本”的原则。“经营城市说”专注经济,是一种“以物为本”。今后城市宏观调控的方针,应是从经营城市上升到经略城市。本书还说明了宏观调控的总目标,应为实现共同富裕。我国改革的目标是建立社会主义市场经济体制,市场经济有一种自发趋势,那就是扩大贫富差距,贫富差距过大是引发社会冲突的根源。政府宏观调控就是要阻止这种贫富差距继续扩大的趋势,努力缩小差距,总的目标是实现共同富裕。本书还指明,科学发展观为宏观调控的指导原则。以往我国的发展偏重于粗放式,即是靠大量投入能源和原材料以实现增长。科学发展观指明了我国的基本国情不允许继续走粗放式经营的老路子,必须以技术创新和制度创新为突破口,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新路子。这条新路子最根本的,就是坚持“以人为本”、全面协调可持续发展,这也正是政府宏观调控的根本指导原则。
在有关宏观调控的论著中,这本书的特点是立论高,视野广,既阐明了宏观调控的基础理论问题,同时又紧密结合实际,回答了宏观调控所面临的现实问题。
唐昌黎
(作者单位:山西省社科院)
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