同城化要坚持九个“一”(图)

　　一笔政治资源。沈抚同城化的发展，得到了上级的高度关注和大力支持，这是一笔十分重要的政治资源。沈抚两市要抓住这个机遇，乘势而上，加快发展。

　　一盘棋。就是要统筹发展。这是生态区、产业区建设的最起码要求。两市在同城化建设中，其基本提法、思路、规划乃至具体做法，都要力求同一性，不能各自为战。

　　一张图。两市要做到规划一张图。目前两市虽然明确了沈抚连接带的规划范围，而且划定了“一带、两区”的空间布局，但同城化的战略构想、战略目标、功能定位、产业结构等还不是特别清晰，还而要进一步研究。

　　一条红线。区域环境容量、生态脆弱性是红线。沈抚应该在同城化区域提出适度发展、限制发展和禁止发展等功能分区。在生态特色的要求之下，要主打生态产业这张牌。

　　一个平台。通过连接带建设，构建同城化平台，实现连片发展。加快交通运输、通讯、电力、水利及防灾等基础设施建设，形成功能完善、协调配套、高效可靠、适度超前的基础设施支撑体系。

　　一个基本功。同城化建设要通过项目来实现，项目是同城化的基本功，今天的项目就是明天的业绩。但是，项目设计要尊重科学，不利于和谐发展长远发展的项目，比没有项目的损失更大。

　　一个声音。不能“各吹各的号，各唱各的调”。不仅要用“一个统一而响亮的声音说话”，还要用“一个强有力的拳头出击”。要一起调研、宣传、招商、收获。

　　一个主旋律。创新是同城化建设的主旋律。要在规划布局上超常思维，在同城化模式上大胆突破，在产业结构上超前设计，在体制创新上先行先试，使沈抚同城化成为东北振兴和东北亚合作的先导工程，使沈抚连接带成为沿海与腹地互动的先导区。

　　一篇大文章。打造良好环境是区域经济发展的关键环节。要建设高效廉洁的政务环境、宽松和谐的政策环境、公正透明的法制环境、竞争有序的市场环境和积极向上的人文环境。本报记者肖春平李海峰