吐哈石油勘探开发指挥部深入开展和谐企业创建工作纪实(组图)

　　共创和谐企业共享发展成果

　　——吐哈石油勘探开发指挥部深入开展和谐企业创建工作纪实

　　指挥部高度重视离退休工作。图为指挥部党委书记张国栋（左一）登门慰问退休职工。

指挥部召开“党委工会工作会议”。

　　企业方代表指挥部指挥袁明生和员工方代表指挥部工会主席魏银广在职代会上签订集体合同。

　　指挥部牢固树立和贯彻落实科学发展观，实现了跨越式发展。图为油田钻井生产场景。

　　吐哈石油勘探开发指挥部是中国石油天然气集团公司的成员企业，现有二级单位32个，员工23138人，资产总额92.52亿元。近几年来，指挥部围绕建立社会主义新型劳动关系，以改革促进和谐，以发展巩固和谐，以稳定保障和谐，使经济总量五年翻了一番，员工收入稳步增长。先后荣获全国“五一劳动奖状”、全国“模范职工之家”、全国精神文明建设工作先进单位、全国厂务公开工作先进单位、全国“创建学习型组织，争做知识型职工”活动示范单位、全国“模范劳动关系和谐企业”等称号。

　　去年年底，指挥部党委、指挥部、指挥部工会在安排年度工作时，把创建“劳动关系和谐单位”活动列为重点工作进行部署，指挥部和各二级单位相继成立由党政主要领导任正副组长、相关部门负责人为成员的创建活动领导小组及办公室，形成了党政主导、工会主推、各方配合、全员参与的工作格局。指挥部党委领导带领有关部门负责人，行程1000多公里，到25个单位逐个调研督导创建活动，分哈密、鄯善两个片区召开创建活动推进会。通过加强组织领导，提高工会干部主推创建活动的能力，为构建和谐劳动关系提供了有力的组织保证。

　　加快企业发展，是建立和谐劳动关系的物质基础

　　发展是和谐的基础，和谐是发展的前提。几年来，指挥部牢固树立“发展是第一要义，核心是以人为本”的思想，坚持用发展的思路指导生产经营实践，坚持用发展的办法解决前进中的困难和问题，面对两个市场和两种资源，适时调整发展战略，不断优化市场布局，持续实施“精细化”管理，企业实现了跨跃式发展。

　　目前，指挥部工程技术服务在立足吐哈，进入玉门、塔里木等西部8个油田市场的同时，有38支作业队伍走出国门进入哈萨克斯坦、苏丹等9个海外市场；主营业务收入由2000年的20.4亿元增至2006年的60.11亿元。经济效益的持续增长，为构建和谐稳定的劳动关系奠定了雄厚的物质基础。两级工会围绕企业生产经营目标，不断创新、完善劳动竞赛形式和方法，与生产、安全、经营等部门联手，持续五年组织开展“安全、高效、优质、低耗”主题劳动竞赛，评出红旗队站208个、红旗科室65个，创效40600多万元，节支1398.98万元，刷新各类纪录200多项。自治区重点工程劳动竞赛现场经验交流会在吐哈召开，推广指挥部的经验。积极开展立功竞赛，先后为在重点工程和关键项目中作出突出贡献的103个集体、178名个人给予不同等级的记功表彰和物质奖励。四年来，员工群众共提出合理化建议4500多条，增收节支2000多万元；评选出先进操作法38项、创新成果443项、创新能手377名，创效5600多万元。2005年10月，指挥部拿出100万元，重奖市场开发的10个项目和5名个人，极大地调动了广大员工的工作干劲。先后涌现出全国和省部级先进集体243个，全国、省部和厅局级劳动模范153名，为企业“科学发展、构建和谐”提供了内在动力和精神支撑。

　　健全维权机制，是发展和谐劳动关系的制度保障

　　健全和完善劳动关系长效机制，是维护员工合法权益、确保劳动关系长期和谐稳定的制度性保证。为此，指挥部一是建立健全利益协调机制，维护了员工的经济权益。每年在召开职代会之前，指挥部工会和人事劳资部门要深入基层和员工，认真督查《集体合同》履行情况，指挥部平等协商委员会根据督查情况，修订完善《集体合同》条款，并提交职代会审议通过后正式签订实施。目前，指挥部《集体合同》内容已涉及到劳动报酬、工作时间、福利待遇、社会保险、劳动保护、工作条件等员工群众最为关心的问题。同时，两级工会积极帮助指导员工与企业签订《劳动合同》，签订率达100%；并与人事劳资部门监督《劳动合同》执行，规范劳动用工行为，有效维护了企业和员工的合法权益。

　　二是建立健全诉求表达机制，维护了员工的政治权益。依据国家和自治区有关法规，建立健全了企业民主管理机制，职代会制度覆盖率达100％。指挥部和各单位坚持每年定期召开职代会，闭会期间坚持召开团（组）长扩大会，审议和通过有关议案。三年来，共召开职代会团（组）长扩大会53次，审议通过98项重要议案。同时，不断拓展和延伸民主管理的形式与途径，制定出台了一系列配套制度和措施，增强了厂务公开工作的实效。此外，还通过民主恳谈会、领导接待日、指挥信箱、工会主席信箱、员工代表直通车等方式，畅通了诉求表达渠道，使有关问题和矛盾得以及时化解，促进了企业发展与员工权益的“共赢”。指挥部先后有6人荣获自治区“全心全意依靠职工的党政好领导”称号。

　　三是建立健全矛盾调处机制，维护了员工的公平权益。指挥部和各单位建立健全了劳动争议调解、劳动法律监督和劳动保护监督检查组织网络体系，加大工作力度，有效维护了员工的切身利益。工会聘请常年法律顾问，并组织专人编写《劳动法律法规常识问答选编》等学习材料。并且加强劳动关系矛盾的预测、预警和预报工作，建立和完善信访、调研、信息上报和责任追究等制度，为化解矛盾、消除不和谐因素做了大量预防性工作。企业劳动争议案件已从1999年的一年40多起，下降到目前的每年2至3起，员工满意率达到98%以上。

　　四是建立健全权益保障机制，维护了员工的发展权益。围绕员工社会保障，督促企业及时足额缴纳员工养老、医疗、失业、工伤、生育保险和住房公积金，“五险一金”覆盖率达100％。着眼员工长远发展，监督企业按规定比例提取和使用员工教育培训经费，先后举办各类学历培训班11个，培养大专以上学历员工800多人；举办各种岗位培训班60个，培训员工26600多人次。同时，持续深入开展“创建学习型组织，争做"五型"员工”、“大学习、大练兵、大比武，提高员工技能”活动以及职业技能竞赛和技师考评工作，先后涌现出全国和中央企业知识型职工先进个人3名，全国和省部级学习型先进班组22个；全国技术能手5名，省部级技术、技能专家和各类能手24名。还确保了市场化用工在政治待遇、学习培训、休息休假、福利待遇、评先选优等十个方面与合同化员工一视同仁。油建公司市场化用工万开兵被评为指挥部劳动模范，井下公司市场化用工姚青文被评为自治区“十佳”农民工，钻井三公司市场化用工王丽霞当选为公司女工主任，井下公司市场化用工米鹏飞当选为公司党代表；在生产一线工作的市场化用工中，有30%以上的人员成为班组以上管理和技术岗位骨干。指挥部持续开展“安全环保基础年”、事故案例警示教育、安全文化建设试点等活动，加大“三违”查处力度，累计投资1.7亿元，整改各类安全隐患209个。两级工会持续组织“安康杯”竞赛等活动，营造了“安全为天、人人有责”的氛围，促进了安全发展。指挥部2004年、2005年被中石油评为安全生产先进单位，2004年至2006年被自治区评为安全生产先进单位，并荣获全国“安康杯”竞赛优胜企业称号。

　　建设和谐文化，是优化和谐劳动关系的有效载体

　　一方面，大力开展先进文化建设，为企业又好又快发展优化外部环境。指挥部教育引导广大员工遵守公民基本道德规范和社会主义荣辱观，发扬大庆精神和铁人精神，秉承“奉献能源，创造和谐”的中石油企业宗旨，积极履行社会责任，树立了良好的企业形象。坚持走融合发展之路，通过低息贷款、合资联营、物资采购等方式，向地方注入资金82.5亿元，拉动了地方经济发展。先后出资2.03亿元与地方共建坎尔其、二塘沟、榆树沟等水利设施，投入2800万元支持城市基础设施建设、乡村道路和农田水利改造等工程。结对帮扶国家级贫困县———巴里坤，累计投入2100万元，建成了一批基础设施。在阿图什、巴里坤、托克逊、哈密等县市遭遇自然灾害和发生旅客列车脱轨事故后，及时组织救援，受到各级地方政府和铁路部门的高度赞扬。今年“五一”节期间，指挥部对在哈密基地参加建筑施工的农民工实施五项优惠措施，把“送温暖、献爱心”延伸到社会，促进了企业与社会各方面的和谐。2004年至2006年，指挥部荣获自治区“模范纳税企业”称号。

　　另一方面，大力开展群众文化活动，为企业又好又快发展增加和谐因素。按照“周有活动，月有演出，季有展览，生产黄金季节送文化下基层”的总体要求，指挥部以重大节日为重点，广泛开展文化大赛、体育比赛、各种展览、欢乐双休日、文艺小分队到一线等丰富多彩的活动，成功举办首运会、第二届文化大赛，增强了队伍的凝聚力。投入大量资金建成游泳馆、体育馆、会展中心、体育场、文化广场等大型文体设施。所属单位结合各自实际，设立学习室、图书室、阅览室、各种活动室以及相应体育场地，改善了员工的文化生活。依据员工对文化生活的需求，成立“四团一宫一校”和文联7个专业协会及4个文体俱乐部，邀请42个国内外知名文艺团体来企业演出，让学者有其校，乐者有其所。指挥部连续5年荣获全国和省部级“全民健身活动”优秀组织单位,并荣获“全国群众体育工作先进单位”称号。

　　指挥部不断改善生产生活质量，使员工共享发展成果。几年来，投入大量资金，加大哈密、鄯善两个基地配套建设力度，修建员工宿舍楼、食堂、办公楼，提高绿化、美化、净化、亮化水平。向员工承诺“三个决不让”，即：决不让一个家庭因经济困难上不起学、看不起病、生活不下去，积极探索和建立助困、助学、助医、助残长效工作机制。三年来，指挥部通过多种方式共筹集“送温暖工程”资金达1154.26万元，先后发放慰问金、救助金、助学金等达1043.79万元，是自治区“促进再就业”和“送温暖活动”先进集体。如今，指挥部正不断研究新情况，总结新经验，力求使创建活动取得实实在在的成效，为实现企业科学发展、社会和谐作出贡献。（文/王维荣唐泽生图/鲁全国裴天夫）