中国首次向WTO申诉美国不公平贸易

　　本报讯(记者沈衍琪)加入世界贸易组织(WTO)五年多来，中国头一次单独使用自己的“申诉权”，就美国对华铜版纸反补贴暨反倾销措施启动WTO争端解决程序。9月14日，中国政府已通过常驻WTO代表团致函美方。

　　今年3月30日，美国商务部宣布对来自中国的铜版纸产品征收10.90％－20.3％不等的临时反补贴税，这是美国第一次对华挥起“反补贴”的大棒。外贸专家指出，美方的这一行为完全无法自圆其说。因为按照1984年的美国相关法规，美国反补贴法并不适用于“非市场经济国家”，而中国正是被美方列为“非市场经济国家”的贸易伙伴之一。该法规制定23年以来，美国还未对任何非市场经济国家征收过反补贴税，却惟独对中国“大开杀戒”。

　　“中国针对美国贸易政策向世界贸易组织递交申诉，展现出它在维护其全球最大出口国利益方面新的积极姿态。”《亚洲华尔街日报》评论认为。该报同时指出，美国政府过去对中国产品的限制，更多的是动用反倾销手段；对进口中国商品征收反补贴税，是美方对中国产品设限的新动向。

　　外电评论认为，长期以来中方比较喜欢通过私下对话、非公开对峙来解决争端。事实上，此次是我国首次独自向世贸组织提起申诉。此前，我国仅在欧盟就美国限制钢铁进口向世贸组织提起申诉时一同加入申诉行列。“我国作为WTO的正式成员之一，有权应用世界贸易组织框架下的有关条款保障自身权益。”北京WTO事务中心首席专家程大为认为，在中国更广泛地在国际范围内获得完全市场经济地位后，未来5年的贸易争端将更多地会发生在反补贴领域，而针对反补贴的申辩和诉讼，也应成为我国外经贸领域“重点防守”的区域。RJ177