21世纪企业文化是知识经济成熟的客观产物，企业文化的核心是公民意识。沈阳市自来水总公司虽然是有着92年发展历史的老企业，但却又是企业公民这一反映时代要求的最新经营理念的积极倡导者和忠实实践者。
沈阳市自来水总公司是集供水生产、经营服务和工程勘察、设计、施工为一体的综合性大型国有城市供水企业。日供水能力为155万立方米，现有市街管网总长度2600公里，供水面积210平方公里，供水人口380万。近年来，该公司积极倡导企业公民运动，发布了中国国有企业第一部企业公民社会责任报告，在国内引起巨大反响，为国有企业自觉履行社会责任提供了珍贵文本。
在沈阳市委、市政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，沈阳供水企业克服了国内其它供水企业难以想象的困难，在逆境中求突破，在创新中谋发展，在构建社会主义和谐社会、振兴东北老工业基地中作出了不平凡的贡献。
经营理念——
承担社会责任是重要使命
企业社会责任，是指企业对所有者、员工、消费者、政府、公共利益、环境等利益相关者及自然环境承担责任，以实现企业与经济社会可持续发展的协调统一。沈阳市自来水总公司认为，承担社会责任是城市供水企业的重要使命。
沈阳市自来水总公司领导班子认为，党中央高度重视落实科学发展观，坚持加快改革开放和自主创新，坚持推进经济结构调整和增长方式转变，坚持把解决涉及人民群众切身利益问题放在突出位置，全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设。面对新的形势，企业的社会责任已经不仅是企业存在的使命，而且是企业必然面对的现实；它不仅是一种道德和良知的呼唤，而且是逐步成为刚性的制度约束；它不仅是一种理念、文化，更是企业必须面对的社会实践。因此，国有企业，特别是国有城市供水企业承担社会责任，是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然选择。
价值观念——
社会效益与经济效益并重
沈阳市自来水总公司确定的企业社会责任价值观是：在提高经济效益的同时，不忘社会责任，把提高社会效益放在与提高经济效益同等重要的位置上；企业的社会责任内涵是：“供水胜于救火，责任重于泰山”；企业的社会责任目标是：努力为每一个用户提供优质供水服务，让每一个用户满意，把做好供水服务工作作为自己的天职，把确保城市供水大局稳定作为第一要务，把维护人民群众的利益作为检验工作成效的根本标准，积极履行社会责任——对党和政府负责，让党和政府满意；对人民负责，让人民满意；对职工负责，让职工满意。
近年来，沈阳市自来水总公司认真实践“三个代表”重要思想，从维护人民群众根本利益出发，坚持以人为本，提出了“供水胜于救火，责任重于泰山”的服务理念，把人民群众最关心、最直接、最现实的吃水问题作为自己的神圣天职和不可推卸的社会责任，视这种社会责任重于泰山。
率先垂范——
争做中国企业公民排头兵
沈阳市自来水总公司全面推进企业社会责任实践活动，坚持以经济效益为中心，深化改革，强化管理，优化服务，全年经济运行质量稳中有升，取得了良好的经济效益和社会效益。扣除政策性增支因素，2006年盈利629万元，实现了国有资产保值增值；完成供水总量4.185亿立方米，日均制水量132.2万立方米，市街水压合格率79.89%；水费收入完成4.41273亿元，同比增收2060.5万元，同比增长4.9%；实现用户发展工程产值1亿多元；完成固定资产投资8177万元。各项成本指标达到全国同等规模城市先进水平。
经中国企业公民委员会批准，沈阳市自来水总公司成为中国企业公民委员会第一届常务理事单位，2006年8月发布了《2005年度企业公民社会责任报告》，在国内引起巨大反响，被中国企业公民委员会认定为中国国有企业第一部企业公民社会责任报告，开创了国有企业和城市供水企业的先河。在第二届中国优秀企业公民评选中，沈阳市自来水总公司在600余家参评企业中当选“中国优秀企业公民”，总经理张国祥荣获“中国最具社会责任企业家”称号。2007年1月，沈阳市自来水总公司被中国企业公民委员会授予“中国企业公民示范基地”牌匾及证书。
沈阳市自来水总公司成立了企业公民委员会和企业公民工作部，各基层单位建立了企业公民联络站，从组织建设上保证企业公民实践活动扎实有效开展。企业公民委员会实行会员制，定期召开会员代表大会，会员依照企业公民章程履行其职责，开展了多种形式的企业公民活动，设立了企业公民论坛，从总经理到普通工人都参加企业公民社会责任大讨论。
改革创新——
全面提高履行社会责任能力
沈阳市自来水总公司的发展壮大之路绝非一帆风顺，曾面临全国其它供水行业从未有过的困难：财政连续10年没有补贴；连续8年未调水价，而且水价水平在全国同类城市中最低；接收全市2064处二次加压泵站并同时接收了2000名国有大中型企业主辅分离供水职工和破产、倒闭企业职工。由于运行费用不足，每年仅二次加压就使企业增亏2000万元；电价等原材料的连续上调，使企业政策性亏损逐年增加，沈阳公用发展和两个BOT水厂的重组回购也给企业增加了巨大的债务负担；企业累计垫付大伙房水资源费1亿多元，同时还背负着3000多名企业退休、内退职工的开支负担。就是在这样极端困难的形势下，沈阳供水人也没有退缩，沈阳市自来水总公司坚持实施符合企业实际的生产经营战略，全面提高经济效益和社会效益，实现沈阳城市供水可持续发展。
在沈阳市自来水总公司突破逆境、谋求发展的紧要关口，省委、省政府和沈阳市委、市政府给予了大力支持。2006年新年的第一天，省、市领导考察市自来水总公司，对企业发展作出重要指示，并高度评价了供水职工的奉献精神和责任意识。在企业历史遗留问题的处理过程中，沈阳市委、市政府果断决策，企业实现发展重组，确保两个BOT水厂成功回购；沈阳市政府投入两亿元，使百姓“三峰供水”问题得到彻底解决；对大伙房输水工程投资20多亿元，使这项造福百姓的民生工程得以稳步推进。年初以来，沈阳市政府又进一步加大了对城市老旧供水管网改造的财力支持，为保障城市可持续发展和人民生活稳定打下了坚实基础。
沈阳市委、市政府的大力支持和社会各界的充分肯定，让沈阳市自来水总公司插上了腾飞的翅膀，历经多年的磨砺与艰辛，企业终于突破逆境，顺势飞扬，书写出令人惊喜的新篇章
——增水挖潜，恢复优质水源生产能力，使沈阳市具有20万立方米/日的供水调节能力；为适应沈阳经济振兴的要求，提出了“重点项目到哪，水就送到哪”的口号，为碧桂园、沈阳化学工业区、长白新区、道义开发区、沈北新区等大项目提供优质的供水配套工程。同时，引进市场化运作方式，通过有效融资、招标等渠道，保证了五项重点工程的资金需要，目前5项重点工程取得实质性进展。
——重组沈阳水务发展公司，将棋盘山开发区、道义开发区、化学工业区、长白新区等建设项目并入水务公司，使之成为东北地区具有较强竞争力的企业；组建大伙房水库输水工程建设有限公司，全力以赴确保这项造福沈城人民的民生工程如期完成。
——坚持“向执行力要效益”，在全系统开展以推行精细化管理、实施“细节革命”为主要内容的企业管理升A级活动，使企业管理由粗放化走向精细化，管理成本达到全国同行业最低水平。
——进一步转换经营机制，深化市场化改革。对8个区营业处实行二级法人特许经营，对经销公司进行模拟法人特许经营，充分调动经营者和劳动者积极性，解决企业生产力向市场化方向转变。
——坚持“主动服务、延伸服务、超前服务”，在全国供水企业中创造性地提出以“六无”（管网无漏失、水表无超期、水费无漏收、水质无污染、用户无投诉、用电无高耗）为内容的创建供水优质服务示范社区活动，让用户得到最便捷、实惠的供水服务，力争用3年时间把全市742个社区建成优质服务示范社区。
——实现员工与企业共同发展，增强员工的安全感、幸福感和认同感。企业在履行社会责任，不断提高经济效益和社会效益的同时，历史欠帐逐步得到解决，职工的切身利益也得到了改善，收入逐年增加。
——建立职工维权中心，及时解决职工最关注的热点问题。构建主体帮扶体系，实现解困帮扶工作经常化、制度化。2006年企业开展互助互济活动32次，为困难职工捐款3.7万元，为54名困难职工子女发放助学金3.97万元。今年企业又成立了慈善总会，职工自助和助人、参加社会公益活动的机制进一步完善。
——加大企业文化建设力度，视企业文化为核心竞争力，用具有时代精神和沈阳供水特色的企业文化凝聚、激发广大职工的积极性和创造力，激励鼓舞每个职工为实现企业全面振兴努力工作。今年3月4日至5日，沈阳遭遇百年未遇的特大暴风雪。受供电影响，全市有10处水源发生20次中断供水事件，有147处泵站发生210次中断供水事件。在供水企业广大干部、职工的共同努力下，全市市街管网运行正常，没有发生爆管等问题，供水压力比较稳定，基本满足了城市用水需求，取得了抗击特大暴风雪的重大胜利。市民们送来锦旗和表扬信，赞扬供水企业“战风斗雪保供水，为民解忧真公仆”的奉献精神。
发展愿景——
沈阳城市供水明天更美好
在全面履行企业社会责任的实践中，沈阳市自来水总公司不断追求更高目标：全力推进供水企业改革，加快建立现代企业制度，彻底解决人浮于事和效率不高的问题，打好国企改革攻坚战；集中人力、物力、财力，以开展创建供水优质服务示范社区活动为突破口，提高服务质量，堵塞管理漏洞，产销差率争取降到30%以下；坚持增水挖潜，保障沈阳“四大空间”发展的用水需求；加大5项重点工程改造力度，确保企业经济转入科学发展的轨道；坚持以人为本，构建和谐企业，逐步提高职工工资收入，维护职工权益；开展丰富多彩的企业文化活动，增强职工的安全感、幸福感和认同感，让全体职工共享企业改革与发展的成果。
今后，沈阳市自来水总公司将更加主动地承担和履行社会责任，深入持久地开展争做优秀企业公民活动，坚持对社会负责、对人民负责、对职工负责的企业核心价值观，努力提高企业的经济效益和社会效益，为建设一个市场的、现代的、开放的、先进的城市供水企业不懈奋斗。
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