食品原料产地环境污染日渐严重

　　食品原料产地环境污染日渐严重

　　省政协专题调研组建议：完善食品安全预警和快速反应机制

　　由于食品安全事关千万人的身体健康，省政协经济委员会在省政协主席会议的部署下，就我省食品安全工作进行了专题调研。

　　调研发现，全省食品安全形势总体稳定并趋于好转。有关部门所进行的5万多批次食品检验，合格率在82％以上。但由于农户承担了大部分农产品的生产，过量使用化肥、甚至违禁高毒农药、生长激素和抗生素等问题还比较突出。

　　同时，部分食品生产的小企业、小作坊未对进厂原料和出厂产品进行检验，为食品安全带来漏洞。

　　滥用违禁高毒农药等问题突出

　　调研中发现，我省食品安全工作存在的问题：首先是农业标准化水平不够高，分散经营的农户承担了大部分农产品的生产，过量使用化肥、甚至滥用违禁高毒农药、非法使用生长激素和抗生素等问题还比较突出。由于源头环节生产经营分散，难以推行规范化管理来控制食品安全风险，难以追溯违规违法责任主体。同时，产地环境污染也日渐严重，给种植、养殖业健康发展和食品安全埋下很大隐患。

　　其次，我省食品工业规模化、集约化程度不够高，食品加工小企业、小作坊卫生环境差，许多小企业、小作坊往往不严格执行进厂原料和出厂产品检验制度。很多小作坊产品直接拿到自家店里卖，质监部门难管，工商部门也难管。

　　此外，流通消费领域的食品安全监管仍存在许多薄弱环节甚至盲区，学校和企事业单位食堂食品采购供应和储存环节也存在问题。如2006年导致218人中毒的广州某制衣有限公司食物中毒事件，就是该公司食堂购进的食用油混入了工业用桐油所致。

　　突出抓好初级农产品源头监管和产地污染防治

　　因此，调研组建议：健全统一高效的食品安全监管体制机制。充分发挥各级政府食品安全委员会作用，完善食品安全监管工作协调机制，协调有关监管部门有效开展专项整治、综合执法等各项工作，及时解决食品安全监管中的重大问题。

　　突出抓好初级农产品的源头监管和产地环境污染的防治。通过公司加农户和农业合作组织等形式，建设无公害食品、绿色食品和有机食品生态园区及生产基地。并加强对禁用农药、兽药的管理。

　　实施食品市场准入制度和溯源管理制度

　　加大对主要食用农产品、水产品生产区域土、水、空气等的监测普查力度，结合正在进行的省市县主体功能区规划，制订不同区域农产品生产的最优布局，明确划分各大类食用农产品、水产品的重点发展地区、限制发展地区和禁止发展地区。严格控制各类污染。对已经污染的土地，要采取有效措施积极治理、修复。

　　积极实施食品市场准入制度和溯源管理制度。对大企业和超市、大商店等已经实行的单位，进一步规范、提高。对小企业、小作坊，大力推行、加强监督。对实行难度较大的农副产品，创造条件逐步实行。同时，要加快食品安全法规和标准体系建设，完善食品安全预警和快速反应机制。

　　林亚茗　徐林　陈青