河南一乡村小学烂尾三年 数百孩子游击求学(图)

“半拉子学校”，让村民十分无奈。

原有的村小学，仅剩这一堵门。

　　丢失学校的村庄

　　核心提示

　　下辖3个自然村、有1800口人的平原大村沈丘县刘庄，其村级小学一度有400多名学生就读，但自2004年以来陷入面临取消的尴尬，更为致命的是，被认定为危房的老校舍被扒后，新教学楼却因“资金不足”成为烂尾楼沉寂至今，尽管2005年范军等知名演员曾专门赴沈丘为该校重建进行义演。经历了近两年租房上课的命运后，2006年刘庄小学被正式取消，村中数百名孩子不得不四处分散求学，而老校长和十多名教师，也不得不过起在外村“游击”教学的日子。

　　究竟是什么原因，使这个平原大村“丢失”了原本给他们带来希望与热闹的村小学呢？

　　特快专递里的“心愿”

　　近日，一封来自周口市沈丘县赵德营镇的特快专递让记者颇感意外－－信封里装着13名小学生写的作文，并有一个共同的题目《我的心愿》，作文中，孩子们的心愿无一例外地与一个村子的学校有关。“我有一个心愿，是能早点把刘庄的教学楼盖好，这样就能早点和自己同在一个教室里呆过几年的朋友、同学在一起玩耍、听课了。”12岁的刘慧敏这样写道。

　　13名孩子全都来自于同一个村庄，赵德营镇刘庄村；但他们却在不同的学校就学，有的在代营小学，有的在宋营小学，有的甚至跑到了外县、外省去上学。这一切，都缘于他们曾经就读的学校－－刘庄小学“丢了”。

　　除了孩子们装在特快专递内的心愿，还有刘庄村数百名家长实实在在的无奈。9月10日，就在记者赶到赵德营镇采访的当天，刘庄村38岁的村民燕子也赶到了镇上，她是专门来退房的。此前，她为了两个孩子能在镇上上学，特意花一千多元钱在镇上租了房子“陪读”。因为花费太高，今年，她又让两个孩子转学到离刘庄一公里多的代营村去上学，“每天接送，风雨无阻，村里凡有学生的家里，基本上都没法外出打工，啥都干不成！”燕子抱怨道。

　　据记者调查，目前刘庄村约有小学生200多名，因为村中没有小学和幼儿园，这些孩子大多在离村一两公里外的代营小学和宋营小学上学，而家境稍好些的孩子则到离村更远的两所私立小学求学。因为离学校太远，村中有六七名本该上幼儿园的孩子至今仍在家中。“孩子太小，到外村上学不放心，等大一点儿再说。”6岁女孩刘阿锐的妈妈说。而村民刘朋涛的儿子刘振威索性弃学在家，此前他在水源村一家私立小学就读，因为家里还有一个弟弟一个妹妹也要上学，一家三个孩子都去私立学校，刘家实在负担不起每年数千元的学费。“现在实行'两免一补'，公家学校都不收费，可俺村却没有学校，不得不到外村私立学校交高价。”刘朋涛说。

　　比家长抱怨更多的，是居住在刘庄村的十几名小学教师，刘庄小学“丢失”后，他们被分流到了周边的各个小学，但用现在宋营小学教学的刘庄小学原校长董德忠的话说，“都不能安心教学，不稳定，总有一种寄人篱下的感觉”。董现在的职务仍是刘庄小学校长，却“没有学校可管”，颇觉尴尬。而刘庄村一名女教师在接受本报记者采访时一度声泪俱下：“我一年都被调换三所学校了，若村小学再不恢复，我就外出打工去，不教了，没一点儿意思。”

　　建筑商垫资重修村小学

　　2004年以前，刘庄村还不是这个样子。下辖三个自然村的刘庄那时不仅有学校，刘庄小学还曾是远近闻名的名校。53岁的老校长董德忠自1972年高中毕业即在该校任教，据他描述，“小学曾因教学质量高而一度被升格为中学，所以还叫刘庄学校”。

　　在董德忠的印象中，1943年建校的刘庄学校设在村中的青古冢寺内，方圆几十亩地，校舍均为老寺院房屋。新中国成立后，学校随之成为村小学。1975年，因校舍年久失修，上级拨款盖了25间砖瓦房，刘庄小学也成为周边各小学中条件最好的。

　　1987年，当董德忠正式当上校长时，这25间校舍都不行了，“下雨总是漏”。1995年，村民们集资翻修了15间校舍，但剩余的房屋一直无钱维修。

　　2003年，上级领导来刘庄小学视察时，将该校校舍定为危房。当时，该校有学生400多名，教师十多名。“本来村里只有300多名学生，但由于学校教学质量好，好多村的学生都拥到这里，刘庄小学成了周边学校中规模最大的一所。”董德忠说。

　　刘庄小学的危房迟早要拆已成定局，时任刘庄村支书的董恒义积极找乡镇领导请示，想先自筹资金建造校舍，等上级拨下来危房改造款时再补上欠账。

　　“当时镇党委书记亲口对我说，只管建，下一批危改资金一到，第一个考虑你们村。”董恒义说。正是出于对上级危改款的期盼，也为了“能让自己在任上时为村里办件大事”，董恒义与本镇建筑商郭运动接上了头，两人口头约定，先由郭垫资建校，等上边危改款下来后一次性付清工程款。

　　新校址定在了原村委会前的一处空地上，至于为什么没有在原校址上重建，村民与村支书的说法大相径庭。董恒义说是为了建校时不影响孩子们正常上课，“房一扒，孩子们就没地方上学了”。而村民们则认为村支书是为了卖那块“风水宝地”，“许多村民一听说学校迁址，纷纷找村支书在老校址上批宅基地，虽然账至今没有公布，但村民确实交了不少钱。”一名不愿透露姓名的村民对记者说。

　　正是因为“有这块可卖钱的老校址作保障，再加上村支书拍着胸脯的保证”，2004年2月8日，刚过完春节，郭运动就领着施工队开进刘庄村，开始施工。按照规划，刘庄小学新校教学楼为两层，有30间房，预算约为30万元。

　　两层小楼“烂尾”至今

　　3年半时间过去，刘庄小学盖楼这单生意并没有如期给郭运动带来丰厚利润，相反，他却因此背上了沉重的债务，“连家都不敢回，逢年过节，要账的就堵上门”。9月12日，专门赶到郑州寻找记者“诉苦”的郭运动夫妇一脸无奈。

　　曾建过多个学校的郭运动经历了沈丘县教育系统危房改造的“黄金时期”。“当初是挣了不少钱，但都赔到刘庄小学这栋教学楼上了。”郭的妻子齐美灵红着眼说。

　　“赵德营镇的十几所小学，有9所都是我建的。”郭运动说。当时郭自己组建的小建筑队挂靠在大建筑公司名下，公司从教育系统拿下工程之后，再分包给他。“几次建校都是我先垫资，等出地基后，建筑公司付给我30％的工程款，建到一层开始上楼板时付30％，正式交付使用时再付30％，剩余的10％等到验收合格后付清。”郭运动说，教育系统的危改房拨款也往往是直接拨到大建筑公司那里，郭无需与教育系统直接发生关系，也从没有发生过欠款的事。

　　但刘庄小学的修建显然打破了郭运动的“固定套路”。以前建的学校，都是上级明确定为危改房并已下拨危改资金后，他才辗转接手的，而“刘庄小学所有的只是当时镇党委书记的口头承诺，及村支书拍得山响的胸脯”。

　　但郭运动还是愿意相信，“刘庄小学的危改款下拨只是迟早的事”。

　　教学楼很快盖到了二层，郭运动也在短短数月之内垫进去了20多万元。眼看该封二层楼顶了，但郭运动再无力买材料。当他找到村支书要求先给工人发些生活费时，董恒义没给他钱，反而给带来了一个坏消息：“刘庄小学不在教育局小学布局调整保留学校之列（也就是要撤校，但应保留一个教学点，以供低年级学生上学），上级不可能再给学校拨一分钱的危改款了。”

　　记者从沈丘县教育局查实，2004年刘庄小学确实不在调整保留之列。对此，董恒义与刘庄村民对有关部门的这一决定颇有微词，因为“一些比刘庄小的村都保留了学校”，认为这次调整“不公平”。但主管学校危改工作的县教育局副局长韩永斌否认了这种说法：“我们是严格按照上级文件来执行的，当时全县有565所小学，上级要求第一年裁减20％，第二年裁减10％，我们从地图上一个学校一个学校挨着算，凡人口不超过2000人，辐射范围不超过1．5公里的小学一律不保留。按此标准，刘庄肯定不符合。”

　　此时，刘庄小学的老校舍已被全部扒掉，新学校尚未完工。但刘庄村民们却不甘心就此失去学校，而继续“坚持办学”。校长董德忠通过多次做工作，将本村一户亲戚家的宅院借来充当学校。“几十个学生挤在一间屋里上课，过道、灶房都是我们的教室，没有厕所，没有教师办公室……”9月10日，董德忠摸着自己的满头白发苦笑，“都是那时白的，愁啊！”

　　董恒义的想法与村民一致，想靠村里力量早日把学校盖起来，对于学校该不该保留，他想等“生米做成熟饭”时再说。

　　但对郭运动来说，此时最关键的问题是“危改款是下不来了”。自此，为垫资盖楼四处借款的郭运动开始了躲债生活，“除旧”并未“立新”的刘庄小学则开始了自己的“消亡”之路，那“半拉子工程”，也一直“烂尾”到了今天。

　　“半拉子工程”的糊涂账

　　赵德营镇中心校（原教育办）负责人王磊因为刘庄小学的事，已不止一次向上级领导书面汇报过，他甚至多次直接跑到市教育局寻求支援，但至今，刘庄小学新校依然是个半拉子工程。

　　在王磊递交上级领导的《关于赵德营镇刘庄小学建校情况汇报》中，他是这样描述的：原刘庄小学，辖董营、刘庄、董庄三个自然村，人口1500多人（刘庄村会计说现在已发展到1800人），2006年暑假前有6个教学班，187名学生（租校期间已有不少学生流失），12名教师，该校不是小学布局调整保留学校。2004年2月8日，行政村请施工队垫资建校，由于资金无法到位，2004年5月停工。2005年11月，知名演员范军等艺术家来沈丘进行义演，专门为该学校筹资，但建校仍然无望。2006年6月19日，王磊又与董德忠一起到市教育局汇报情况，该局危改办主任韦成峰根据当时的情况，要求将刘庄小学彻底撤并。2006年8月9日，镇中心校以书面形式向镇党委、政府报告，将刘庄小学学生就近分流到了代营、宋营两所学校，教师调离。

　　自此，刘庄小学完全“丢失”，学生和老师们开始了疲惫的“借读”和“走教”历程。

　　王磊在总结刘庄小学建校未果的原因时认为，一是行政村（刘庄）盲目操作，在资金没有保障的情况下，未与镇中心校结合，贸然建校；二是刘庄小学不在县里布局调整保留学校之列，上级不能给予危房改造资金；三是行政村无法筹措资金，镇政府无钱拨款，教育主管部门无力扶持，演艺界虽然进行了义演，但“资金不足以建成教学楼”。

　　9月11日，韩永斌在接受记者采访时未否认当初下边“学校布局调整是有点乱”，但他表示：“今年布局调整时，刘庄小学已经被重新纳入保留学校，上面正积极协调重新建校事宜。”

　　重新建校，资金问题仍是关键。但此时，刘庄许多村民仍对以前的“半拉子工程”账还没算清不满。“卖老校址和义演都弄了不少钱，但钱不知道上哪儿了。”一位不愿透露姓名的村民对记者说。

　　对此，董恒义说卖老校址“是卖了三五万块钱”，但这钱都用在建校及疏通关系上了。村会计刘志宏在接受记者采访时则一个劲地说：“不知道，说不清。只有村支书知道。”

　　2005年11月16日晚，沈丘县城能容纳3000多人的青年影剧院内座无虚席，由我省著名笑星范军及多名老艺术家参加的义演持续了一个多小时。范军当时在台上说：“这次义演的所有收入，全部捐给刘庄村建希望小学。”郭运动听到这话，看着舞台屏幕上不断打出的各单位捐款名单，心里有说不出的高兴，此前村支书曾亲口告诉他：“义演光门票收入就不会低于15万，建校的钱没问题了。”

　　但郭运动说，后来只从村支书手中拿到了两万元，此前，卖老校址时董恒义还给过他0．8万元。

　　刘志宏也无法说清当晚的义演究竟收入多少钱，“当时只知道票价有100元的，有80元的。那段时间只见村支书天天与镇里领导开着车到处送票，至于卖了多少张，有多少捐款，村里没有账。”

　　9月13日，董恒义在接受记者采访时未透露演出收入，并称：“（演出）就没收多少钱，一部分卖票没收回来钱，一部分用于招待艺术家了。”

　　9月16日，范军从记者口中得知刘庄村的小学至今仍未建成，连声说“没想到”。作为那次义演艺术家的牵头人，他说：“一、我们艺术家去义演，没收一分钱；二、没收任何人的任何礼品；三、根本就不认识村支书，跟他也没有任何经济来往。”

　　最后，范军无奈地说：“要不，我出面再组织一次义演？但再演一定要监督一下收入，决不能再这么不明不白了。”