唱响和谐之歌 东莞边防支队深化爱民固边打造平安和谐辖区纪实

　　唱响和谐之歌

　　东莞边防支队深化爱民固边打造平安和谐辖区纪实

　　广东省东莞市是一颗镶嵌在南海之滨璀璨的明珠。这里曾是中国近代史开篇的地方，改革开放以后，利用毗邻港澳的地理优势，东莞市一跃成为中国外向型经济的“桥头堡”。广东边防总队东莞边防支队作为东莞市一支维护社会治安的重要力量，自实行爱民固边战略以来，在维护驻地社会治安稳定、服务当地经济建设和构建和谐社会等方面作出了突出贡献，受到了驻地党委政府的肯定和赞扬。

　　做构筑平安的“护航人”

　　改革开放以来，东莞市大力发展外向型经济，不断取得显著成绩，曾获得“中国最佳魅力城市”和“中国最具经济活力城市”称号。在社会经济迅猛发展的同时，东莞支队以创造一个平安和谐的辖区社会环境为目标，审时度势，把实行爱民固边战略与推进社区警务战略紧密结合，努力构建平安和谐边防辖区。

　　如今，家住东莞市虎门新湾旁海路六巷一号的村民黎惠民，可以安心地在家中边修补渔具边等着儿子放学归来。而在去年，他总要到学校等儿子放学，然后带着孩子在天黑前匆匆走过镇海景南路一条没有路灯的街道。今年初，东莞边防支队新湾边防派出所在走访中，听到群众反映在夜间走过这条黑漆漆的路段时，总是提心吊胆。支队官兵发现，由于这条路段一直没有安设路灯，夜晚来临后，逐渐成了犯罪分子的活动场所，案件时有发生，群众谈之色变。为打击违法犯罪，还给辖区群众一个平安的生活环境，支队官兵在加强路段巡查和打击犯罪分子力度同时，主动联系当地政府，协助安设了路灯。以前一个“藏垢纳污”的街道，变成了群众们放心通行的平安大道，辖区居民安全感明显增强。

　　做关注民生的“贴心人”

　　东莞以制造产业扬名，全市共有制造业企业2万多家。东莞边防支队辖区常住人口仅2万多人，暂住人口却达15万人，东莞边防支队把爱的目光投向外来务工人员。

　　何富贵是东莞支队辖区东引码头的外来员工，一下班，他就坐到码头的电视房里，津津有味地看起了电视。而以前他下工后唯一的娱乐就是打牌，辛苦挣来的血汗钱常常输在了牌桌上。他说：“以前不要说看电视，连喝水都成问题。”东引码头共有外来员工21名，生活设施简陋，没有自来水管道，附近河水污染严重，喝水一直是个难题。边防官兵在走访中了解到这一情况后，主动联系地方政府帮助他们铺设了自来水管道，解决他们喝水难的问题。官兵们还发现，这些外来员工除了打牌外，娱乐活动几乎一片空白。为了引导积极向上的文化生活，官兵们集资给他们买了一部电视机。如今外来务工人员不仅能喝上干净的自来水，还能看上电视节目，员工们至今谈起此事还对边防官兵心怀感激。

　　东莞长安边防派出所积极维护打工的合法权益，被誉为“打工族的维权所”。今年4月9日上午，长安镇锦厦华艺礼品包装厂拖欠40多名工人3个多月工资近15万，工人们经过多次追讨未果后和厂方的管理人员发生了争吵，40多名工人将资方人员团团围住，矛盾一触即发。长安边防派出所接到报警后立即赶到现场将双方人员分隔开，很快就稳住了双方的情绪。之后迅速启动了联动调解机制，经过近5个小时的调解协商，终于促成了事件的完满解决，华艺礼品厂15天内分2次发还拖欠的15万元薪酬。

　　做照亮心灵的“点灯人”

　　东莞边防支队驻地———虎门镇新湾渔港社区是全市渔船民最为集中的地方之一。渔民们长期出海作业，子女留守家中。这些留守儿童由于长期疏于管教，不少人沾染了不良习惯。为创建“平安和谐社区”，东莞边防支队采取多方面措施，关爱和帮扶留守儿童。

　　为加强留守儿童的安全教育，2007年3月，新湾边防派出所副所长黄伟来到辖区淘园小学，针对如何增强自我保护意识，为学校全体师生上了一堂精彩的法制教育课，受到了师生们的热烈欢迎。同时，边防官兵还利用到留守儿童家庭走访时机，向留守儿童发放警民练习卡，并告诉他们：“在学习和生活上遇到任何困难，就拨打卡上的号码，边防叔叔随叫随到。”

　　针对渔港社区少数渔民认为读书无用，对子女的学习情况毫不关心的情况，边防官兵积极开展“派出所入警大学生和辖区留守儿童一帮一家教服务”活动，定点帮扶学业困难的留守儿童。家住虎门镇东湾3港的三年级学生小文，母亲在2002年一次海难中去世，父亲长年出海作业，小文与患有腰椎病的奶奶住在一起。2007年4月末，边防官兵在得知小文的学习成绩一直上不去，便安排大学生警官来家里给小文辅导功课。出乎意料的是，小文奶奶拒绝了官兵们的热心提议，她说，女孩子读那么多书没用。不论官兵怎么劝说，老奶奶就是听不进去。官兵们坚持不懈，耐心地一次又一次敲响了小文家大门，做老奶奶思想工作。最终，在第五次走访时，老奶奶被官兵们的执着和热心所感动，同意孙女在家开这个“辅导班”。目前，辖区已有16名登记造册的留守儿童得到了边防官兵一对一的学习帮扶，学习成绩大有好转。

　　李国良 查远瞩 许红星

　　东莞新湾边防派出所热心为渔民排忧解难

　　东莞边防支队新湾边防派出所始终把群众的困难当作自己的困难，热情为渔民办实事、解难事，受到了渔民的赞誉。

　　该所驻守在虎门镇珠江入海口一个小小的渔港上，下辖的渔港社区，由于近海环境污染的加剧和远海作业成本的提高，辖区443艘渔船已经有130多艘无法开展海上作业。渔民转产就业压力很大。今年3月，派出所联合政府相关部门举办了“转产渔船民技能培训班”，开设厨师、美容、理发、电工等专业。100多名转产渔船民从中学到了一技之长，其中有40多名渔民凭借一技之长获得了新的就业的机会。

　　渔港社区地处偏僻，资源匮乏，渔民主要经济来源是出海捕鱼，船舶是他们的依靠。为了节省船舶的维修费用，新湾派出所组建了一个由四名机电长组成的船艇维修小组，帮助渔船民解决船舶维修问题。今年8月2日下午，派出所值班室接到一个求救电话，渔民吴兴有的粤东莞02321号渔船在海上出了故障。机电长吴国权获悉后，联系辖区机修厂准备好配件，连饭也顾不上吃，立即驾船前去救援。经过4个多小时的奋战，最终排除了故障。仅今年休渔期间，船艇维修小组就帮助渔船民节省费用8000余元。

　　查远瞩 许红星

　　东莞长安边防派出所真情服务打工族

　　东莞边防支队长安派出所把为地方经济建设创造和谐稳定的投资和务工环境作为职责和义务，在管理中融入服务的理念，积极维护打工一族的合法权益，被誉为“打工族的维权所”。

　　据介绍，东莞长安镇有“打工者的乐园、务工者的天堂”的美誉。东莞边防支队长安派出所辖区共拥有七个外资企业工业区和一个私营企业工业园，156家三来一补企业及三资企业、34家私营企业，1000多家个体工商户，员工达10万多人。大量的企业和外来员工的存在，使长安镇的劳资关系特别敏感和重要。有效为了化解劳资矛盾，避免矛盾的激发，长安派出所和地方党委领导探索联动机制，并从2005年开始，和辖区工商、劳动等部门共同成立了“劳动争议调解委员会”，对劳资双方的矛盾依法进行调解。“委员会”成立至今，已调解劳资纠纷50多起，资助务工人员追回欠薪100多万元。

　　长安边防派出所还坚持把管理寓于服务之中，为了进一步提高务工人员的守法意识，长安边防派出所开展了“送法上门”活动，对务工人员进行法制教育，避免因其不懂法而违法犯罪。长安长青北街菜院里居住了100多名务工人员在此地租田种菜.由于暂住时间长加上人口相对集中，不时有一些纷争产生。针对这一情况，责任区民警多次深入实地，组织在此的务工人员以召开座谈会等形式开展法制宣传，并在座谈会上对外来人口的法律咨询提供现场解答和释疑。同时，在处理一些纠纷等执法实践中，民警也尽可能地做到“以案释法”，达到既能及时平息事态稳定社会，又能使务工人员受到深刻法制教育的双重效果。

　　杨木生