/直言/
潮白
9月16日至22日,是首届中国城市公共交通周及无车日活动的开展周。其中,明天是“无车日”,整个活动将达到高潮。所谓“无车”,就是在每一个开展相应活动的城市,在当天的某个时段,要划定一个或数个有影响的区域(道路)作为无小汽车区,也可将全市范围作为无小汽车区域。
对广东全省来说,明天将有6个城市响应建设部倡议搞“无车日”,但省会广州“缺席”。对此,广州市有关部门解释说,以目前广州的道路基础设施状况,开展“无车日”难度较大,可行性较差;估计会对公共交通造成一定压力,易造成不良体验。虽然不大明白“不良体验”的具体含义是什么,但对广州的做法,我感到非常能够理解。
按照建设部的设想,“无车日”期间,在无小汽车区,不得占用非机动车道和人行道停车,要把这些空间还给非机动车和行人;并且,要通过此次活动,有效地制止城市决策者盲目压缩非机动车道和人行道的错误。我觉得,这是典型的只看到问题的一面,而没有看到问题的另一面。比如说,凡机动车都有一定体积,这是一个不可忽视的客观存在,你光看到它上路之后占用空间了,难道它待着不动就不占用了吗?当然不是,即使不开动,占用的空间也丝毫没有减少;退一步说,马路上的空间固然多出来了,而居民区里的空间相应地更要少了。那么,认为“无车日”期间没占用公共的什么,只是眼不见为净而已,问题的性质并没有丝毫改变。
“无车日”的成效肯定是非常显著的,完全可以预计,用不着事后沾沾自喜。休说“无车”,北京不过试行了几天单双号出行--一半机动车上路,结果也是“路通了,天蓝了”,对美国卫星遥感提供的数据一解析,北京大气中的二氧化氮还下降了约20%。这说明什么呢?说明北京的车太多了。建设部号召各地搞“无车日”,也说明各地在这方面跟北京属于五十步与百步之别,都没好到哪里去,而且有恶化的趋势。
“无车日”跟“无会日”其实差不多。“无会日”被一些地方视为填“会海”的良方之一,然而,一年中的某几日无会,是否意味着年度会议的总量减少呢?是否意味着可开可不开、根本不必开的会就能杜绝呢?不能。包括发狠的“无会周”、“无会月”也是一样,本周或本月不开,可以“转移”,徒增平时的负担,不是解决问题的治本之策。在“无车日”问题上,根本问题不在于某一天是否无车,欲使将来的每一天都能路通、天蓝,就应当具体评估一下每个城市的汽车保有量究竟多少才比较合适,进而相应地调整汽车产业政策,无限制地生产显然是不行的。一旦你把它造出来了,它就得生存,就得占用相应的空间。
与“无车日”大相径庭的是,从国家到地方,汽车都在作为一项支柱产业发展。因此,单纯的“无车日”,除了让人感到作秀之外,是不可能起到根本效果的,必须附以相应的配套措施,至少应该限制公车的购置,不鼓励私人买车。然而,强调GDP的时候,就把汽车工业看得无比重要;强调环保的时候,就把机动车看成洪水猛兽,才想起了要还空间于非机动车和行人,那么这种做法就很有一点假惺惺的味道,有没有都无所谓,“缺席”也未尝不可。