袁绪程：从学术角度上改革可以说是制度变革

　　2007年9月21日上午9：30，中国经济体制改革杂志社社长袁绪程做客新华网谈“继续解放思想，坚持改革开放”。以下为访谈内容实录。

　　主持人改革开放进行了29年，有人把它分成三个阶段，有人在研究它的内涵和外延，那我们怎么看改革开放的定义呢？

　　袁绪程

　　改革开放从操作层面讲，是我们国家的经济政策的转变，经济政策从封闭的政策转向开放的政策，从计划经济的政策转到市场经济的政策上。

　　但是邓小平同志在80年代就曾经说过，改革是一场革命，我们的总书记也说改革是中国共产党领导下的一场伟大的革命，充分肯定了改革的革命意义。

　　从学术角度讲，改革可以说是一种制度变革。胡锦涛总书记讲“改革是机制体制的转变”，这方面的表达实际上是一致的。但是在国际上流行的一个概念是改革是一种社会转型、经济转轨。

　　如果你把推动社会前进的道路看成三种方式的话，一种是自发的演进；第二种就是改革，改革一般就是自上而下的，是主动的，是领导层、高层主动推进社会的变革。当然，也有自下而上的，但是自下而上是一个技术问题，把自下而上和自上而下结合起来它的特点是逐渐变的。第二种革命实际上也是一种社会变革的形式，但是它是剧烈的、激进的。