福建龙岩推行“麻烦自己，方便群众”行政改革举措

　　本报讯 （记者肖玉保通讯员曾松生黄京）“宁愿自己麻烦百次，不让群众麻烦一次”，秉持着这样的行政理念，福建省龙岩市近年来推出了群众办事回访制度、限时承诺服务、上门服务、陪同办证等一系列“麻烦自己，方便群众”的行政改革举措，在给群众带来方便的同时，也大大强化了干部自身的责任意识，取得了良好效果。

　　“您好！我是龙岩行政服务中心工作人员，请问您到我们中心窗口办过事吗？窗口人员有无一次性告知？是否在规定时间内办好？态度怎么样……”几天前曾到龙岩行政服务中心办事的金锋机械制造有限公司邱先生，近日意外地接到了该中心督查人员的回访电话，这是龙岩实行群众办事回访制度后出现的平常一幕。

　　截至目前，龙岩市实行群众办事回访制度已有3年多时间，回访办事群众18860多人次，群众满意率达99.81％。同时，该市还制定了《行政审批责任及追究规定》、《效能告诫暂行规定》等相关制度，推出了企业服务“直通车”、限时承诺服务、上门服务、陪同办证等一系列“麻烦自己，方便群众”的举措，力求最大限度地把方便让给群众，把压力留给干部。

　　对此，龙岩市委书记张健表示：“如何把群众利益放在首位，把干部责任落实到位，不怕麻烦地办好群众的每件事，这是事关政府形象和党的执政能力的重大课题。我们将继续不遗余力地把人民群众的事情办快、办好、办实。”

　　记者了解到，龙岩市“主动服务”、“自找麻烦”的行政举措已取得显著成效，广大群众办事更加方便快捷。兴盛高岭科技有限公司的张先生到龙岩行政服务中心申报一个涉及经贸、建设、规划、环保等部门的项目，便惊喜地享受了“一条龙”服务：重点项目代办窗口立即启动联审联办程序，召开经贸、建设、规划、环保等部门窗口负责人联审会议；第二天，代办窗口便组织窗口负责人赶往项目现场踏勘，并帮助张先生理清审批、步骤和所需材料。

　　由于种种原因而无法在办公时间前往行政服务中心办事的群众，享受到了全天候的预约服务。据不完全统计，截至今年7月底，该市已办理预约办件5000多件。同时，该市主动向180项重点工业新增长点项目的业主逐一电话联系或上门服务，了解项目审批办证情况，为企业提供全面周到的审批代办服务。

　　在给群众带来方便的同时，“自找麻烦”的系列举措也大大强化了干部自身的责任意识。自对部分企业开业前置审批事项实行“告知承诺制”后，申请人只要认为已达到审批机关的标准条件，做出承诺并在告知承诺文书上签字后，即可拿到工商营业执照和相应的许可证。而有关部门压力大增，他们必须对新开的商店、企业进行严格的跟踪检查，不合格的要督促整改，出了问题干部要承担相关责任。该市卫生部门有关人士表示，这给他们的日常监管增加了3倍以上的工作量，对干部的责任意识提出了更高的要求。

　　“群众需要什么服务，政府就千方百计提供什么服务。”龙岩市市长雷春美介绍说，该市“自找麻烦”的内容和形式正逐步向纵深发展。据了解，此举有效地刺激了经济活力，今年上半年，该市实现地区生产总值227.97亿元，增长13.9%；地方财政收19.39亿元，增长30.7%。