全国服务业工作会议召开

　　本报合肥9月23日电　（记者高云才）全国服务业工作会议21日至22日在安徽合肥召开，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议并讲话。曾培炎强调，服务业发展是经济社会发展的大趋势，是转变经济发展方式的重要抓手。要站在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度，充分发挥服务业的支撑作用，走出一条服务业与工农业相互结合、相互促进、共同发展的新型工业化道路，尽快使服务业发展成为国民经济的主导产业。

　　曾培炎指出，近年来，我国服务业规模持续扩大，就业迅速增加，在经济社会生活中发挥着越来越重要的作用。在新的形势下，要深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，加大产业结构调整力度，坚持重点突破与全面发展相结合、发展服务产业与强化公共服务相结合、推进自主创新与深化改革开放相结合、利用市场机制与加大政策支持相结合，加快把服务业发展成为国民经济的主导产业。

　　一是要加强规划引导。坚持市场化、产业化、社会化方向，拓宽领域、扩大规模、优化结构、增强功能、规范市场，提高服务业的比重和水平。二是要突出发展重点。不失时机地加快发展现代物流、金融保险、信息服务、科技服务、商务服务、环保服务、工程总包、服务外包等现代服务业，积极发展各地具有比较优势的服务产业，切实增加公共服务供给。三是要深化改革开放。鼓励和支持各类社会资本进入法律法规未禁止的服务业领域，降低一般服务业市场准入门槛；深化服务企业和服务事业单位改革；大力发展服务贸易，积极借鉴国外服务业发展先进经验，支持有实力的服务企业走向国际市场。四是要加大政策支持。继续实行有利于促进服务业发展的政策，抓紧修订歧视和不合理限制服务业发展的政策；对需要扶持的服务产业在税收、折旧、土地、价格等方面给予政策倾斜；增加财政对服务业的资金投入，发挥好服务业引导资金的作用，加大金融支持力度；强化服务业人才开发，加快培养现代服务业人才。五是要加强组织领导。落实地方和部门领导责任，健全工作机制，完善法规标准，规范市场监管，做好统计信息工作，努力营造一个有利于服务业加快发展的良好氛围。

　　各省、自治区、直辖市，国务院有关部门，各计划单列市、新疆生产建设兵团，各副省级城市负责人出席了会议。会议讨论了关于加快发展服务业若干政策的实施意见等文件。

　　据统计，2006年全国服务业增加值82000多亿元，占ＧＤＰ的39．5％；服务业从业人员2．46亿人，占全部从业人数的32．2％。今年3月颁发的《国务院关于加快发展服务业的若干意见》提出：到2010年，全国服务业产值比重比2005年提高3个百分点，就业比重提高4个百分点；到2020年，全国服务业产值比重超过50％，就业容量显著增加，基本实现经济结构向以服务经济为主的转变。