淇县开展全民国防教育纪实
傅勇 程凡照 王震山
河南省淇县是河南省首批命名的国防教育基地之一，素有爱军尚武的优良传统。如今，在这片古老的土地上，国防教育如火如荼，双拥共建高潮迭起，拥军典型层出不穷，全民关心支持国防建设的热情持续高涨。
该县先后被国家民政部表彰为“爱心献功臣先进县”，两次被国防部表彰为“征兵工作先进单位”，连续3届被河南省命名为“双拥模范县”，去年被评为“全国国防教育先进单位”。
作为军事科学院确立的“古代军事思想研究基地”和“省级国防教育基地”，有70多所学校、50多家企事业单位和20多个社会团体在淇县设立了爱国主义教育基地。县领导充分利用这一资源优势，打造“军”字招牌。先后投入5000多万元，修缮了五里鬼谷、舍身台、兵法峪等30多处历史遗迹，在景区内设立了古代兵器馆、历代军事名家蜡像馆、军事文化长廊、国防知识展厅等，并编写了集古代军事思想、历史典故、人文风光与现代国防理念于一体的景区解说词，使景区成为闻名全国、军味十足的国防教育阵地。每年接待游客100多万人，收入近800万元，产生了良好的经济效益和国防效益。
用制度规范促进国防教育的扎实开展这是县领导班子的一个共识。县委、县政府依据国防教育法、《全民国防教育大纲》，修订完善了《淇县全民国防教育实施细则》，建立了党政军合抓、国防教育办公室协调、成员单位各司其职的工作机制。目前，全县各级国防教育领导机构已达38个，并都达到了“六个有”的要求，即：有醒目的标牌、有专(兼)职工作人员、有必要的办公设施、有一定的活动经费、有基本的办公场所，使全县国防教育工作步入了制度化、规范化的轨道。
在开展国防教育活动中，县委、县政府还坚持落实好“议军会议”、“军事日”、“国防教育日”、“国防教育例会”、“国防教育联席会议”、“检查监督”等制度。将国防教育纳入到经济社会发展总体规划、党团校和行政院校培训计划、军民共建和双拥工作内容、领导干部职责考评范围，融入到公民普法教育、思想道德教育、社会教育、职业教育、行业教育之中，渗透到媒体宣传、文化活动、公益事业、文明创建、和谐社会建设等各个方面，延伸到各机关院所、各厂矿企业、各社会阶层、各乡村农户。
为鼓励官兵在部队建功立业，为家乡人民争光，县委、县政府出台了《义务兵优待和奖惩规定》、《优待对象医疗减免办法》等，对荣立一等功或被军区以上授予荣誉称号的，增发当年优待金50%；荣立二等功的增发30%；被评为优秀士兵的增发10%。该县还在民政局开通了军属热线，倾听军属呼声，为军属提供服务。两年来，先后受理军属来电200多个，帮助农村义务兵家庭抢收抢种农田3000多亩，为11户困难军属和22位复转军人实施了救助。在军转安置上，县委、县政府作出硬性规定：军转干部优先进机关、优先定职位、优先分住房；城镇籍退伍战士优先上岗，3年内不准下岗；农村籍退伍战士，由政府负责提供资金、信息和技术扶持，并组织他们免费参加“两用人才”培训。5年来，全县共接收转业干部、退伍战士230多人，全部得到了妥善安置，都做到了本人满意。
“心里装着拥军事，时刻不忘子弟兵”。这是该县县长朱言志经常挂在嘴边的一句话。这些年，县委、县政府每年都把武装工作经费纳入财政预算，并及时拨付到位。两年来，先后投入200多万元，为县人武部整修了民兵训练基地，建起了指挥自动化系统，添置了训练装具器材，更新了民兵武器装备仓库监控设备，为基层武装部配发了各种办公设施，确保了部队民兵预备役战备训练任务的完成。
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