福田将成日本首位子承父业首相

　　以绝对优势击败麻生太郎当选自民党总裁

　　福田将成日本首位子承父业首相

　　日本前内阁官房长官福田康夫23日下午以绝对优势击败对手自民党干事长麻生太郎，接替先前宣布辞职的安倍晋三成为自民党新任总裁。

　　如无意外发生，福田将在25日日本国会临时会议指名选举中当选首相，并于当天组建新内阁。届时，福田将成为日本历史上首位子承父业的首相。

　　三次鞠躬

　　日本自民党当地时间23日14时左右在总部举行自民党议员大会，投票选举新总裁。

　　当麻生走上投票台投票时，显得略有些沮丧。而当身穿深色西服、系着蓝色领带的福田走到台前投票时，显得信心十足。此时，台下突然响起一阵掌声，让福田不得不鞠躬致谢。

　　投票前的调查显示，福田当选新总裁已毫无悬念。日本报纸23日早晨甚至已在福田的名字前加上了“自民党新总裁”的头衔。

　　投票结束后，当主持会议者宣布福田当选时，会场内再次爆发热烈掌声。麻生面无表情地抬一下头，而福田则一如既往地一脸严肃，并起身向会场四周鞠躬致谢。

　　最终投票结果为，在全部528张选票中，福田获得330票，麻生获得197票，一票无效。福田的巨大优势来自议员票，他与麻生分别获得254张和132张。而在地方党员代表方面，两人相差不多，分别获得76票和65票。

　　福田当选后立即发表讲话说：“我非常感动……我已准备好全身心投入工作，以便我能充分行使职责。”

　　福田说，他将把恢复民众对于自民党和日本政坛的信心作为首要任务。他说：“我将力图使公众重新恢复(对自民党的)信任，使自民党能够稳定执行政策。”

　　福田以一个鞠躬完成了讲话，自始至终保持着严肃表情，未露笑容。

　　一次微笑

　　福田随后出席当选后首次新闻发布会，重申将努力恢复公众对自民党的信心。

　　直到新闻发布会快结束时，福田才露出似是他当天在电视镜头前的首次微笑。当时，有记者问他，他认为他当选的主要原因是什么。福田此时笑着说道：“这个问题不应该问我，我要问你，我当选的原因是什么？”

　　会场内不少记者不禁莞尔，发布会这时显出一些亲切气氛。

　　福田先前说，他不像日本前首相小泉纯一郎那样具有个人魅力。“我不认为，我能成为小泉那样的领导人，”福田在近期一次新闻发布会上说。

　　不过，这并不影响他当选自民党新总裁，以及数日后成为首相。大多数专家认为，平衡能力和稳健才是福田的制胜法宝。日本北海道大学专家山口二郎(音译)说：“福田当选只是因为他被认为在这一自民党的艰难时刻，会有更少可能犯错。”

　　山口认为，福田不会对现有政策作出大改变，他最大成就可能将是阻止执政党继续犯错。同时，自民党需要温和的福田“平衡各方力量”，与反对党协商推进政策。

　　福田23日出席发布会后宣布，他将与日本最大在野党民主党举行会谈。　耿学鹏　新华社供本报特稿

　　预测��

　　大幅改组内阁势在必行

　　共同社报道说，自民党新总裁福田康夫在临时党干部会议和总务会上获得委任，随后将着手安排新的党干部人事，最早将于当天决定干事长、总务会长、政调会长等新领导层人事。麻生是否能留任干事长是关注焦点。

　　由于自民党在众议院占据多数，新总裁将于25日在众议院全体会议上被选为首相。同一天，安倍晋三内阁全体辞职，新首相着手组阁。

　　日本媒体认为，鉴于新内阁成立后即刻要应对临时国会上的质询，新首相不会大幅改组现有内阁，预计外务大臣、财务大臣和防卫大臣等要职的人选不会变动。共同社援引自民党内消息来源报道说，临时国会于11月10日结束后，大幅改组内阁势在必行。

　　据新华社电

　　分析��

　　福田能否破解执政党困局

　　日本执政的自民党总裁选举结果23日揭晓，前内阁官房长官福田康夫击败竞选对手自民党干事长麻生太郎，当选自民党新总裁。如果不出现非常情况，福田因此也将接替宣布辞职的安倍晋三出任日本新首相。

　　福田是在自民党因在7月份的参议院选举中惨败而蒙受信任危机、国会临时会议因安倍辞职而休会的非常形势下，当选自民党新总裁的。福田能否带领自民党走出当前的困局，成为日本内外备受关注的一大焦点。

　　危难之时出任总裁

　　福田在竞选中一针见血地指出，自民党正面临极其危险的“紧急事态”，因此要以背水一战的心态来渡过难关。自民党如果不能恢复民众对本党和政府的信任，再发生什么差错，那么将遭到致命打击，甚至可能被迫交出政权。不难看出，福田怀有一种强烈的危机感。

　　安倍政权自去年9月成立以来，不断出现内阁成员的财务、言论丑闻，特别是厚生劳动省社会保险厅丢失5000多万份养老金交纳记录一事败露，导致自民党在参议院选举中败北。

　　安倍在自民党参院选举惨败时没有引咎辞职，而在国会临时会议上发表施政演说后突然宣布辞职，致使国会临时会议处于休会状态。他的这一举动引起日本朝野政党和民众的不满，日本政府和自民党因此陷入前所未有的信任危机。

　　福田在此危难时刻出任自民党总裁，肩负着恢复民众对政府和自民党信任的重任。

　　推行稳健内外政策

　　日本首相由国会众参两院议员在国会议员中通过选举产生。目前，自民党在日本国会众议院占过半数的议席，包括公明党在内的执政党共占三分之二议席，而在野党在参议院占过半数的议席。根据有关规定，自民党提出的首相人选即使在参议院被否决，但经众议院再次表决通过后仍可当选。因此，如果不出意外，福田将在25日的临时国会首相选举中当选首相。

　　自民党新总裁竞选15日拉开序幕以来，福田在记者会和街头演说等场合数次发表了自己的政策主张，公布了施政承诺。他在施政承诺中表示，他将努力消除经济结构改革所带来的负面影响，脚踏实地解决一个个问题，建设让年轻人充满希望、老年人感到安心的国家，重建民众满意的养老金制度，以恢复民众对政治的信任。

　　福田作出这一承诺的背景是，前首相小泉纯一郎执政时大力推行经济结构改革，导致中央与地方之间、不同行业之间及同一行业内产生了较大的利益失衡，引起了民众的强烈不满；而在安倍执政期间又爆出养老金交纳记录丢失等问题，使得民众对未来感到不安，对政治失去信任。

　　在对外政策方面，福田表示将推行以重视联合国、保持日美同盟和作为亚洲一员为核心的外交，注重保持日美同盟与推行对亚洲外交的平衡，争取解决日本人质被绑架问题，实现朝鲜半岛无核化，并继续推行国际性的反恐措施。特别是在解决日本人质被绑架问题上，福田表示将谋求通过与朝鲜对话方式来解决问题。

　　执政能力有待检验

　　日本国会临时会议因安倍突然宣布辞职而休会，国会因此不能正常工作。分析人士认为，国会临时会议复会后，在野党必将严厉追究政府和自民党的责任，逼迫福田早日解散众议院并举行大选。在野党咄咄逼人的攻势，将使福田的执政能力受到检验。

　　福田曾连续在森喜朗政权和小泉政权中担任内阁官房长官，任期长达3年半，是日本历史上在任时间最长的内阁官房长官。福田的政策协调能力和危机管理能力颇受称道。此外，他性格温和，作风谦虚。分析人士指出，福田对最大在野党民主党来说无疑是一个强有力的对手，他出任首相，会让民主党感到棘手。

　　民主党之所以在7月的参议院选举中获胜，是因为其重视民生的政策主张得到选民支持，而福田也已表示将对小泉和安倍推行的改革路线进行调整，推行可以真正反映民意的政策措施。

　　分析人士认为，福田重视民生的政策主张及其愿意与在野党进行协商的姿态受到好评。如果福田能够虚心地采纳在野党的政策建议，并制定切实可行的政策，那么将使民主党难以实现早日解散众议院并举行大选的愿望。

　　新华社记者　吴谷丰

　　人物��

　　福田政治巅峰姗姗来迟

　　如果不是因为日本自由民主党在7月底国会参议院选举中遭重创，如果不是因为首相安倍晋三不堪重负，9月12日黯然宣布辞职，年过7旬的福田康夫恐怕今生只能与首相职位擦肩而过。然而，机会总是垂青有准备的人。福田康夫9月23日以较大优势当选自民党新总裁，预计在25日国会指名选举中出任日本新首相。

　　17年上班族生涯

　　1959年3月，福田从早稻田大学政治经济学系毕业后，进入丸善石油公司。当时，日本经济开始进入腾飞阶段，福田成为支撑经济景气的上班族大军一员。

　　那一年，父亲福田赳夫先是出任自民党干事长，后又就任岸信介内阁的农林水产大臣，成为日本政坛的红人。岸信介是安倍晋三的外祖父，也是福田赳夫1952年进入政坛后的提携人。

　　此后17年，福田康夫一直就职于同一家石油公司。父亲福田赳夫则开始波澜壮阔的冲击首相职位之路。1972年自民党总裁选举，福田赳夫败于田中角荣。福田败北留下一句名言：“日本总有需要福田赳夫的一天”。

　　4年后，福田赳夫果然卷土重来，作为唯一候选人当选自民党总裁并成为日本第67位首相。当时，他年届71岁。

　　父亲当选首相后，福田康夫结束上班生活，以父亲秘书官的身份开始步入政坛。那年他41岁。17年的平民化生活，给福田留下深刻烙印，稳重、谨慎、平和的秉性以及庶民感觉，大致脱胎于那段时期。

　　与小泉渐行渐远

　　小泉2001年4月上台后，自知根基薄弱，把福田挽留在官房长官职位上。由于福田之父也是小泉的政治恩师，两人的关系一开始非常融洽。而福田在内政外交诸多问题上也与小泉亦步亦趋。

　　但是，好景不长。小泉屡次参拜靖国神社以及涉及与朝鲜之间的“日本人质”问题，使日中和日朝关系持续紧张。福田对此深感不安，福田继承了父亲重视亚洲的外交理念，主张与中国和韩国等近邻发展长期良性关系。

　　正是因为就参拜问题存在重大分歧，福田与小泉渐行渐远，最终选择了“道不同不相与谋”。

　　与安倍恩怨交错

　　2006年9月，小泉的自民党总裁任期结束。党内许多重量级人物把福田视为清算小泉外交的最佳人选，发出了要求福田出马竞选的呼声。

　　但是，小泉一手提携的安倍晋三当时呼声更高。凭借政治世家的光环、优雅温和的谈吐、对朝鲜的强硬立场和保守阵营舆论的帮衬，年仅51岁的安倍在日本民众中间人气大涨，俨然是“小泉偶像”的翻版。

　　福田和安倍均属自民党最大派阀森派。森派的前身即福田父亲创立的“福田派”。森派会长森喜朗当时以安倍年龄尚小为由，提出先“冷藏”安倍，俟其羽翼丰满后再登首相宝座，小泉的职位则先由福田接任。但这一设想遭到安倍身边人的反对。为避免森派分裂，在森喜朗的劝服下，福田同年7月以年龄为由，宣布退出竞选，从而为安倍顺利当选铺平了道路。

　　但是，在小泉内阁期间，围绕“日本人质”问题，担任官房长官的福田与官房副长官安倍出现严重对立，两人此后关系不睦。

　　稳健作风聚人心

　　安倍宣布辞职后，在公众视野中消失很久的福田突然成了自民党眼中的“救星”。福田的稳健作风、温和施政立场、协调能力和深厚人脉成为凝聚自民党、挽救政权危机的“甘霖”。

　　宣布竞选后两天内，福田确保了自民党9大派阀中除麻生派外的8个派阀支持，而无派阀议员在小泉纯一郎表态支持福田后，大多也倾向福田。

　　福田在竞选纲领中提出重视地方、缩小贫富差距，“给年轻人以希望、让老年人安心”等倾向民生的政策，而对安倍政权热衷的修改宪法问题，福田明确表示将暂时搁置。

　　“新福田主义”？

　　1977年8月18日，出访东南亚的福田赳夫在最后一站菲律宾首都马尼拉发表演讲，题为《我国的东南亚政策》，首次阐述了“福田主义”的几大原则，使日本以“和平国家”的形象赢得了东南亚的谅解和好感。

　　“福田主义”是当时福田内阁东南亚外交政策的支柱，而广义的“福田主义”则体现为以日美协调为基础，高度重视亚洲外交，积极发展与东南亚和中国的关系。

　　福田康夫继承了父亲重视亚洲外交的理念。在小泉参拜靖国神社导致日本与中国和韩国关系陷入低谷后，福田在一档电视节目中明确表示：“应该从大局出发处理日本与中韩的关系，日本首相不应参拜靖国神社。”

　　他还积极倡议修建国立追悼设施，以消解靖国神社问题的死结。为此，他被右翼保守势力贴上“卖国贼”之类的标签。竞选自民党总裁期间，福田两次重申，一旦当选首相，他不会参拜靖国神社。福田还明确表示，继承1995年“村山谈话”的精神。这与当年安倍上任时遮遮掩掩的做法形成鲜明对比。

　　如同“福田主义”的基础是日美协调，日美同盟恐怕仍是福田康夫内阁的外交基石之一。在加强日本的“国际贡献”方面，福田与前任小泉和安倍并无太大差异。福田19日接受共同社专访时强调，将力争制定永久性法律，以便自卫队随时可向海外派遣。　冯武勇　新华社供本报特稿

　　链接��

　　福田政见

　　反恐政策：支持延长《反恐特别措施法》，日本继续在印度洋上为美国等多国军舰提供燃料和后勤保障，但也愿意针对国会中在野党提出的反对意见作出某些妥协。

　　日美关系：支持维持日本和美国之间的军事同盟关系。

　　日朝问题：支持与朝鲜谈判，加强日本在六方会谈中作用，促进人质绑架问题最终解决。

　　亚洲关系：福田认为，日本应成为亚洲“和平使者”，赢得亚洲国家信任。福田先前已表示，他不会在任首相期间参拜靖国神社。

　　体制改革：福田主张继续推进改革，但作出一些调整，防止改革措施过于严厉。

　　经济政策：福田主张提高消费税，解决预算资金不足问题。同时，缩小城市和农村之间的贫富差距。

　　据新华社今晨专电

　　随笔��

　　世袭之壁

　　在日本，众多行业至今残留浓厚的世袭特征。歌舞伎有世袭，茶道花道有世袭，相扑运动有世袭，一些百年老铺更是代代传承。

　　政治也不例外。以23日的自民党总裁选举为例，参选的两人，福田康夫和麻生太郎均是典型的政治世袭子弟。前者继承了父亲、前首相福田赳夫的选举地盘；麻生的身世更显赫，父亲是前国会众议员，外祖父是前首相吉田茂，高祖是“明治维新三杰”之一的大久保利通。

　　福田和麻生竞争离任总裁安倍晋三留下的职位。安倍也出身政治名门。外祖父岸信介和叔祖父佐藤荣作出任过首相，父亲安倍晋太郎曾任外相，而且一度距首相职位仅一步之遥。

　　继续推演更为有趣。日本国会参议院和众议院定于25日提名产生新首相。众议院议长河野洋平的父亲是原内阁建设大臣，参议院议长江田五月则是原日本社会党书记长江田三郎的儿子。

　　据不完全统计，日本国会众议员中，每4人中有1人是“世袭”议员。自民党议员中，三成左右是“世袭”议员。

　　“世袭”堪称日本政坛特有的一种现象，既植根于“士农工商”的传统等级社会土壤，也与日本的政治选举生态息息相关。

　　在日本，参选议员需要三种“神器”：地盘、招牌和钱包，分别代表支持者、知名度和经济实力。缺一不可。

　　如此，政治世家出身的子弟凭借父辈、乃至祖辈的“荫庇”，只要有心参选，还没起跑，就已领先于平民出身的对手一个身位甚至更多。“世袭”议员充斥国会也就不足为怪。

　　日本民众对政治世袭向来颇有腹诽。自民党遭遇参议院选举惨败，安倍首相宣布辞职，使这种声音似有喷涌之势。

　　自民党败选，尤其在农村等传统阵地失守，使《东京新闻》不禁刊文感喟道，那帮“世袭”议员大多生在东京，长在东京，选举地盘却在农村或地方基层，怎能对民生疾苦有切肤之感？又怎能提出或制订符合民心的政策？而当选之易，也让他们惯于漠视民意。

　　《每日新闻》编委牧太郎在9月18日发表的评论中大声疾呼：世袭现象“是恶非善”。因为它“阻碍了社会的流动性，使出身决定人生”，使众多能人志士在这堵无形的墙壁前徒呼奈何。

　　话说回来，福田身上还有些平民气息。毕竟，41岁那年踏入政治圈前，福田有过17年上班族经历。

　　冯武勇　新华社供本报特稿

　　相关��

　　安倍道歉

　　新华社东京9月23日电　即将离职的日本首相安倍晋三23日下午在自民党国会众参两院议员大会上以书面形式，对自己在本月12日突然宣布辞职的行为表示道歉。

　　当天下午，自民党在该党总部举行了其国会众参两院议员大会，投票选举新总裁。自民党工作人员在选举结束后宣读了安倍的信函。安倍在信中说，他突然宣布辞职造成了“政治空白”，他为此表示由衷的歉意。

　　本月10日，安倍在国会临时会议上发表了施政演说，但在两天后他突然宣布辞职，此后又因身体不适住进东京都一家医院。安倍宣布辞职导致国会临时会议处于休会状态，受到朝野政党和民众的批评。

　　图：

　　23日，日本前内阁官房长官福田康夫(左三)与自民党干事长麻生太郎(左二)等官员参加庆祝福田康夫当选自民党总裁的活动。　新华社发

　　20世纪70年代初期，福田康夫(右)和父亲福田赳夫下围棋。　新华社发