来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报
党和政府特别关注民生，是因为“民生”与“国计”相生相存，相依为命，没有“民生”，也就无从“国计”。临汾市委、市政府在贯彻落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的实践中，紧紧抓住人民群众吃水难、看病难、行路难、上学难等民生问题，加大投资力度，尽心倾力解决，获得了人民群众一片掌声，为当地的科学发展和构建和谐铺平了道路。
引水解困，保障群众饮水安全 9月7日，记者见到了正在工地上检查工程质量的临汾市水利局局长贾自胜。“我们水利局也能促成美好姻缘，你信吗？”工科出身的贾自胜笑呵呵地为我们讲了这样一个故事。襄汾县有个东汾阳村，由于自然原因，地下饮用水含氟量最高达5.6毫克/升，远远超过国家规定的1.1毫克/升。由于村民长期饮用高氟水，许多人得了氟斑牙病和氟骨症。村里有9个男青年订了婚，全都因为水的问题退了婚。贾自胜介绍说，今年上半年，水利局干部来到东汾阳村，斥资数万元帮助村民引来了安全水、放心水，原来的9个男青年现在全部娶上了媳妇。
农村的缺水、饮水不安全已经直接影响到群众的经济收入和生活质量。临汾市80%以上的地区是山区农村，由于连续干旱、采煤漏水、水质污染等原因，饮水困难和饮水不安全问题十分突出。据2005年调查结果显示：全市有2162个行政村的160.3万人，存在饮用苦咸水、高氟水和饮水困难等问题。
这一沉重的民生问题让临汾市委、市政府领导寝食难安。于是，解决群众“饮水难、饮水安全”作为民生一号工程，连续两年被列为政府为群众办的十件实事之一。两年时间，市县两级财政共投资3460万元，采取“政府推动、利益驱动”，“谁投资、谁建设、谁受益”的办法，实际投资24934万元，建成饮水安全工程580余处。截至8月底，已解决1115个自然村的55.11万人的饮水不安全问题。
临汾市水利局给记者提供了两个数字：8.3亿和4319.95万元。前者是截至目前临汾市共争取的水利项目投资金额，也是建国以来数额最多的一年；后者是全省第一处社会资金建设的应急水源工程——乡宁县清峪水库的投资额。“我们准备再用三年时间，全部解决160.3万人的饮水不安全问题。”贾自胜对此很有信心。
满怀感情，力克看病难看病贵 9月8日，记者见到郭小平，他正在为次日开幕的“环洽会”做“志愿者”，而他的职务是临汾市传染病医院院长，也是临汾“绿色港湾”的主要创办者。“绿色港湾”原是临汾市传染病医院为防治“非典”而建立的“防非专区”，后改造为艾滋病专区。郭小平这次客串“志愿者”也和“绿色港湾”有关。
郭小平认识一位澳大利亚的商人，此人有意来华投资，但一直没有合适的机会。后来，郭小平到永和县送医下乡时，得知该县酸枣汁厂厂长急需资金扩大规模，他灵机一动，主动牵线搭桥促成了这次合作。郭小平高兴地说：“就差明天"环洽会"上正式签约了，我再给他们传传话。”临汾市卫生局局长李玉琴笑着插话，“他主要是不放心他那10%的好处费。”原来，郭小平和双方约定：合资企业盈利后要把利润的10%捐给他的“绿色港湾”，用于救治感染艾滋病的患者。
看病难、看病贵，目前在一些农村表现得还比较突出，李玉琴局长坦承，但她表示：“我们有着许多像郭小平一样对病人满怀感情的医务工作者，有市委、市政府的大力支持，我们一定能破解这个难题。”
重点解决农民看病难、看病贵，基本建立农村三级医疗预防保健网络，大力推进新型农村合作医疗，不断提高医疗服务水平，是临汾市委、市政府交给卫生部门的硬任务，临汾市医疗卫生系统正在全力完成。
今年以来，全市重点推进完成20所乡镇卫生院、654个村卫生所达标建设任务，2个县医院、5个县36个乡镇卫生院国债建设项目，以及9个城市社区卫生服务中心和10个卫生服务站正在建设中。仅5县36所乡镇卫生院和2个县医院，总投资就达1157万元。目前，乡镇卫生院达到226所，床位3408张，村卫生所2882所；城市社区服务中心（站）23个，基本保障了城市居民看病的可及距离平均达到15分钟路程，农民看病可及距离达到1公里。
全市17个县（市、区）目前已有13个县（区）成为国家级新农合试点县，今年新增的7个县覆盖率已达到76.5%。全市已有242万农民参加新农合试点，参合率达到88.5%，超过预定目标8.5个百分点。2007年，临汾市市级财政补助新型农村合作医疗1212万元。
架桥修路，打破经济发展瓶颈 临汾东西两山农民对解决行路难问题寄予太多的期盼。因为没有路，山里的果菜烂了也卖不出去，有许多乡亲患重病得不到及时救治。
决不能再让群众在路的问题上受苦心寒了。临汾市市长李天太上任后，首先就到交通部门调研。“没有路，谈不上发展。村通水泥（油）路，市财政一公里补一万！”政府庄严承诺掷地有声。
在交通部门的协调下，17个县（市、区）政府先后拿出近2亿元，群众集资4000万元，结对帮扶2000万元，提供水泥70万吨，大力推进农村“双通”工程建设。霍州市、翼城县、侯马市等还通过“一事一议”的办法，有效解决了资金难题，村干部利用捐资会、倡议书、专程登门拜访等方式，动员企业大户、在外经商和务工人员为路网建设慷慨解囊，奉献爱心。
临汾市委、市政府在认真研究《“十一五”交通发展规划》后，决定由市财政为主投资5亿元，修建全长22.6公里的临汾城区东北环一级公路，以缓解城市交通压力，将原来30平方公里的城市框架拉伸到120平方公里。该路目前已经收尾，10月份将建成通车。
2006年，省定临汾村通水泥（油）路计划2000公里，实际完成3338公里，占年度计划的167%。目前临汾平川县市区行政村通达率达到了95%以上。今年村通水泥（油）路工程大多地处东西两山偏僻、贫困地区，属于难啃的“硬骨头”，但各县市目标不变、标准不降、干劲十足。截至9月初，共完成投资3.4亿元，开工2164公里，完工1078公里。
“九曲黄河万里沙，浪淘风簸自天涯。”黄河流经临汾市永和、大宁、吉县和乡宁4县，多数地方经济落后，百姓贫困。为尽快改善沿黄生态环境，开发红色旅游资源，临汾市已开始修建沿黄扶贫旅游公路，目前已完成30公里路基工程。
斥资教育，再苦不能苦孩子 9月10日,庆祝教师节表彰大会刚刚开过，临汾市教育局长张俊荣好像还在回味昨天的喜悦：“告诉你们一个好消息，尧都区委、区政府6月份搬迁腾空的黄金地块，市、区领导已原则同意用于建学校。”
拍卖政府旧院，用于商业开发，全国例子为数不少，但把寸土寸金的黄金地块优先用于为孩子们建学校，还是很少听说。
据介绍，临汾市区的一些学校班容量普遍较高，如临汾一中初中部个别班达到了92人，山西师大附中个别班甚至到了100人。听过汇报后，临汾市主要领导特别上心，通过实地察看，拍板决定黄金地块优先用于建学校。
为了解决上学难、上学贵的问题，临汾市各级政府想方设法，全力以赴。浮山县2002年以前共有487所学校，其中单人复式校就有361所，学校布局分散，危房多。近年来，全县统筹规划，合理布局，大力发展农村寄宿制学校，目前已将487所合并为45所，有效地改善了办学条件，整合了教育资源，缓解了学生的上学难问题。浮山二中的学生小刘告诉记者，他们现在享受“两免一补”政策，各项开支不用掏钱，还可以领到贫困学生的寄宿生活补助。
积极促进义务教育均衡发展，从根本上解决择校问题，翼城县从2004年秋季开始取消了重点班、重点校，采取免试、就近、分片的原则入学。翼城中学的一位老师告诉记者，学校全部采用电脑随机排班，老师也是均衡搭配，这在很大程度上避免了因择校难带来新的上学难问题。
解决上学难、上学贵问题，教育投资是关键。临汾市各个县市区在教育局的统一协调下，切实做到教育专项资金足额按时拨付到位，市里的配套资金也足额按时拨付。据介绍，仅今年春季开学，就拨付农村义务教育阶段免学杂费资金近300万元，市级100万元和县级80万元的贫困家庭寄宿学生生活费补助也已足额拨付。
今年以来，临汾市农村教育投资达33234万元，用于中小学危房改造和免学杂费，是多年来投资力度最大的一年。目前，临汾17个县市区已全部通过省政府“两基”达标验收，“普九”人口覆盖率达100%。
本报记者 杨木林 张占鹰 孙蕊 范非 郭建军
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