布什政府仍拿拉登没办法。 |
中国现代国际关系研究所反恐中心主任 李 伟
在今后很长一段时间内,本·拉登与“基地”组织,似乎还将占据各类媒体头条新闻的位置。“基地”组织之所以具有这样的新闻价值,是因为它仍在国际上不断组织、策划、实施重大恐怖袭击事件,且危害越来越大。但令世人匪夷所思的是,在国际社会,特别是美国主导的“反恐联盟”长时间高压打击下,美国等西方国家情报机构最近的评估竟然认为:眼下,“基地”组织恢复到了“9·11”前后最强大的状态。
实际上,早在“9·11”事件前,拉登的知名度还不高。但那时,这个被国际反恐人士称为“恐怖大亨”的人,已经被美国盯住。这个上世纪80年代美国人在阿富汗一手培养出来的“抗苏圣战”斗士,在苏军撤出阿富汗后回到了沙特。第一次海湾战争期间,拉登由于激烈的反美、反沙特王室言论,被沙特取消国籍并驱逐出境。他自此成了美国的敌人。
既然拉登与美国为敌,日子自然就不好过,其一举一动都在美国人的监视之下。无论他走到哪里,美国的压力就跟到哪里,几乎没有一个国家敢收留这个“恐怖魔头”。最终,拉登只有再次回到他的恐怖大本营——阿富汗,当时国际上很少有国家承认的塔利班政权收留了他。此后,1998年美国驻东非两个国家使馆被炸,2000年在也门海域的美国军舰遇袭,更是让美国人视其为“心腹大患”,大有诛之而后快的想法。
“9·11”事件使拉登一举攀上了国际恐怖史的“最高峰”,同时也使美国从联合国那里得到了“尚方宝剑”。美国人凭借“世上无人能敌”的军事实力,不费吹灰之力就拿下了阿富汗。然而,被“胜利”冲昏头脑的美国人立刻“剑走偏锋”,没多久转而攻打另一个敌人——伊拉克。可是,此后,“越反越恐”的局面,让美国人百思不得其解。特别是美国的死敌拉登至今仍然逍遥法外,更是让美国政府难以向美国人“交差”——为反恐,花了美国纳税人3000亿美元;为反恐,派出的军队一增再增;为反恐,投入最为领先的高科技;为反恐,软硬兼施拉“盟友”⋯⋯可越是如此,世人就越难理解:世界上唯一的“超级大国”,为什么就是抓不住“穷途末路”、有病在身的拉登?
国际上曾盛传的 “阴谋论”认为,美国人不是抓不住拉登,而是有意不为之。放着拉登,美国政府便更有理由在国际上“借反恐之名,行谋霸之实”。但有分析指出,“9·11”事件后,美国打下阿富汗,随即匆匆对伊拉克开战,拉登并不是其中的决定性因素,“基地”组织本身才是。因此,拉登的存亡已不是国际恐怖主义发展的决定性因素,反恐只是给了美国一个更好地在全球谋求霸权的理由而已。也就是说,即使拉登不存在了,国际恐怖主义活动仍然会继续横行,美国依然可以“既反恐又谋霸”。因为美国自身在国际上的作为,就是产生恐怖主义的一个很重要的根源,不用把拉登当作一个“借口”。
也有人认为,美国之所以抓不住拉登,巴阿边境复杂的地形地貌是一个客观因素。这的确是一个客观因素,但不是决定性的因素。美国曾以强大的人力、物力资源和超群的科技水平,轻而易举地抓了拉美某国的总统,也不费吹灰之力就将萨达姆生擒。由此看来,巴阿边境环境的复杂,根本就阻止不了部署在巴阿边境、配备高科技装备的美国特种部队。更不用说,还有一帮训练有素、灵活机动的“赏金猎人”。持这种观点的人认为,只要美国下决心,就能将拉登擒获。
也有分析认为,美国之所以还未抓到或打死拉登,人为的因素才是决定性的因素。与美国以往所抓获的人物相比,拉登被众多的恐怖分子当作“精神领袖”,被他的支持者、同情者视为“反美英雄”,被一些宗教信仰者视为抗击“异教徒”的“圣战斗士”。因此,拉登并不是躲藏在山洞里,也不是隐蔽在树林中,而是潜伏在“人墙”后。如此来看,美国人抓不住本·拉登,也就不难理解了。
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