收费网站可查身份信息 涉嫌侵犯隐私惹争议(图)

发条短信，想查谁就查谁？

　　发条短信，想查谁就查谁？是否涉嫌侵犯公民隐私权

　　□今报记者 梁新慧实习生 许晓艳/文邱琦/图

　　发条短信，想查谁就查谁？登录网站，就可以看到对方的照片？听起来很玄乎，这可是真的。

　　【事件】短信查身份扣掉5元钱

　　昨日中午，省供销社小区的李先生给记者打来电话，原来李先生无意间登录到一个名叫“身份网”的网站，上面说只要输入被查询人的姓名和身份证号码，就可以看到对方的照片。

　　看到网站的介绍，好奇的李先生就输入了自己的姓名、身份证号和手机号码。

随后，手机收到一条查询密码的短信，短信还注明查询身份每人每次5元。李先生输入密码后，网页出现了自己的姓名、身份证号码以及身份证上的照片，核查结果一栏中，出现了“一致”两个字。“这家网站的首页上标有‘依据公安部全国公民身份信息系统权威数据认证’字样，既然如此，就说明这家网站肯定和公安部门有关。身份信息是个人信息，为什么会上网呢？如果是公安部门授权上网，那查询为什么又要收费呢？”李先生说，查询一次，就从手机话费中扣掉5元钱。

　　【印证】记者查出了自己的身份信息

　　记者随后立即登录这家网站。首页最上方“身份证查询数据来源于公安部的全国公民身份信息系统”一条红色告示，十分显眼。“结识不久的他、初次交易的陌生人、新来的保姆、招聘的员工、委托送货的司机、用支票提货的客户、房东或租户……编辑‘姓名、身份证号码’发送到10695110，可迅速帮您识别他人身份证、验明身份。”网站的宣传，颇具诱惑力。

　　为了证明李先生的说法，记者把自己的姓名、身份证号、手机号依次输入，手机果然收到了查询密码。随后，记者看到了本人的照片。

　　网页下方声明说，网站的指导单位为“政府上网工程服务中心、公安部全国公民身份号码查询服务中心”。记者拨打身份网的客服电话，一直没有人接听。

　　【说法】让假身份证无处可逃

　　随后，记者登录了公安部全国公民身份号码查询服务中心的网站，原来，该网站也开展了这项查询业务，查询方式和“身份网”完全相同，收费同样也是5元。

　　该中心客户服务部一名女性工作人员说，中心成立于2001年，“身份网”就是他们的网站。

　　这位客服人员说，这些年，假身份证已经成为不法分子的通行“名片”，危害巨大。“出台这个查询系统，十分方便，有利于大众”。

　　客服人员解释说，利用现代信息技术进行公民身份信息资源的充分开发与利用，掌握人口信息的动态变化，对于国家加强社会管理，实现社会信息化将起到积极的推动作用。

　　【市民】十人有九人不赞成收费

　　到底该不该收费？记者在街头搞了个小调查。

　　市民王宪军说，公安机关掌握着全国人的身份信息，现在，公安机关制定了这个查询系统，公民查询本人信息还要掏钱，不够意思。“如今，金融系统也建立了公民诚信信息系统，查询是不收费的。更何况，公民身份信息是国家最宝贵的基础信息资源之一，为什么还要收取查询费用呢？”郑州市民高女士十分不解。

　　记者在街头采访了10位市民，其中9位市民认为不应该收费。只有一位市民说，现在是市场经济，建立这个系统，耗费巨大的人力物力，平时，还要维护、管理网站，查询收费也正常。

　　客服人员说，他们是事业单位，所以要收费，国家发改委和财政部为他们颁发了收费许可证。目前，金融、通信、保险等多个部门，都和他们签署了合作协议。

　　【律师】涉嫌侵犯公民隐私权

　　开物律师集团北京事务所段建国律师认为，如果仅仅作为核查身份用，做法可以理解，但是，不能忽视的是，任何人输入别人的身份证号码和姓名，还有自己的手机号就能查询别人的身份信息，万一有人利用这个搞敲诈勒索活动，就会造成意想不到的损失。这有悖于民法通则中关于隐私权的有关规定，涉嫌侵犯公民个人隐私。

　　对于查询收费的做法，段建国说，作为公安部延伸出来的机构，利用公民的个人资料来赚钱，更不应该。

　　而该中心的客服人员认为，他们开放的是身份信息核查服务，返回的仅是被核查人的身份证号码、姓名以及照片，不向用户返回其他被核查人信息，因此不侵权。