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迎接十七大特稿:高扬起思想解放的风帆

  新华网北京9月26日电(记者 慎海雄 刘刚)21世纪,风云变幻。重要战略机遇期,充满希望也充满挑战。

  站在新的历史起点上,中国共产党人审时度势,再一次鲜明地提出:解放思想,是党的思想路线的本质要求,是应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝,必须坚定不移地加以坚持。

  鼓起解放思想的风帆,中国在民族复兴道路上继续远航。

  在新时期29年巨大成就面前保持清醒,坚定不移地解放思想,全面把握发展的新要求和人民的新期待,在实践和探索中寻找新路径,是我们面临的一道新考题

  入夏以来,江苏省吴江市环保局局长范新元就没有好好休息过。为防止境内一些企业偷排污水,他常常要从深夜工作到凌晨,对违规企业突击“夜查”。

  地处太湖东岸的吴江市是我国传统的纺织之乡,工业企业的增多给环境带来的压力越来越大。而暴发于今年5月的无锡“太湖蓝藻”事件,更是给人们敲响了警钟。一场蓝藻造成无锡市区80%以上家庭的饮用水源遭到污染。守着太湖的城市居然没水喝!当地干部群众痛定思痛,决心与“先污染后治理”的发展模式决裂。

  “太湖蓝藻问题是中国经济发展的一个缩影。”复旦大学教授葛剑雄说,“单纯追求GDP的观念在许多干部思想中根深蒂固,要彻底扭过来并不容易。”他认为,解决问题的关键在于必须从单纯追求GDP的观念中解放出来。

  “从习惯思维和传统方式方法中跳出来,用新的视角和思路去重新审视和提高,这就是思想解放。”上海浦东新区区委常委、宣传部长陈高宏说,“只有思想解放了,才能激起创新的火花,用新的理念指导新的实践。”

  改革开放29年,成就巨大,得益于思想解放;面向未来,再创辉煌,依然需要思想解放。

  “在失败中吸取教训,否定自我,往往容易;在成功基础上着眼长远,坚定不移地解放思想,需要更大的勇气。”陈高宏说。

  上海市政治文明办公室的一项研究认为,我国的改革从传统体制的薄弱环节入手,很多深层次的问题一直没有完全解决。与此同时,高速发展的道路上又出现了各种新情况、新问题急需我们去解决。

  改革的边际效益在递减,推进改革越来越需要支付更多的成本;受利益关系多样化以及传统观念束缚等因素影响,一些具体改革较之以往更难形成共识,改革迫切需要调动广大群众的积极性和创造力……

  “改革需要突围,发展不进则退,唯一的思想武器就是进一步解放思想,创造性地开展工作。”上海市政治文明办公室副主任施凯说。今年以来,上海市委、市政府围绕实现经济又好又快发展、改善民生、从源头上预防腐败、新社会组织新经济组织和社区党建等进行了一系列大胆探索和突破,打开了新局面。上海,这个中国最大的经济中心城市重新焕发了勃勃生机。

  观念的突破和思想的解放程度,往往决定一个国家、一个民族、一个地区的进步水平。在我国改革开放的不同历史起点上,实际发展变化远远超越常态,新情况、新问题层出不穷,人们的思想很容易产生不适应。这客观上更加要求我们不断地解放思想,不断地认识新情况、解决新问题。

  “今天,解放思想的现实意义更强。”浙江省台州市委书记张鸿铭说,“如果没有解放思想的精神状态,面对复杂多变的矛盾和问题,我们很可能会一筹莫展。全面建设小康社会的奋斗目标就不可能实现。”

  从新的历史起点出发,必须把解放思想同落实科学发展观紧密结合起来,在解放思想中破解难题

  英国《卫报》一篇评论这样写道:“19世纪,英国教会世界如何生产。20世纪,美国教会世界如何消费。如果中国要引领21世纪,它就必须教会世界如何可持续发展。”

  “我们已经找到了新的发展理念,这就是科学发展观。”绍兴市委书记王永昌说,解放思想在不同阶段有不同的任务,现阶段乃至未来相当长时期,就是要深入贯彻落实科学发展观,推动可持续发展。

  “一个企业的兴衰和所处的环境紧密关联,广东这几年发展战略的调整让我们大大受益!”广东丝绸集团董事长蔡高声说。从全线亏损,到进出口总额超过23亿美元,效益位居全国丝绸企业第一,广东丝绸集团在5年里通过与中西部省区市的战略合作,创下了奇迹。这家集团的成功折射的是广东发展战略的深刻变革。

  作为中国思想解放和改革开放的先行地区,广东历来是外源型经济的典范。然而在2002年,新一届广东省委、省政府提出了新的发展思路:大力发展内源型经济,形成内外源经济齐头并进的新格局。如今,广东经济已经从外源“一枝独秀”转入内外源共同发展的新阶段。仅泛“珠三角”的异质性合作,从2004年以来合作各方累计签约项目就超过1.4万个,总金额超过1.6万亿元。

  “这的确需要思想解放的勇气。”国家发改委对外经济研究所所长张燕生说,外源型经济是把“双刃剑”,过于依靠外需市场,容易受制于人。从长远看,发展内源型经济是根本立足点。“广东这一突破,为全国探索科学发展新模式提供了借鉴。”

  张燕生认为,广东的“内”是建立在经济全球化大背景下的“内”,是消化汲取了外源经济优势的“内”,是与中西部省区市扬长补短的“内”;内与外形成密不可分的整体,容易形成区域经济升级的持续成长力。

  “科学发展观的第一要义是发展,解放思想首先是为了更好地实现这一‘要义’。”广东省发改委副主任余云州说,继续解放思想,就是要促进国民经济又好又快发展,转变发展方式,在创新中实现科学发展。

  当地处江南的江阴市1993年人均GDP突破万元大关时,与之隔江相望的靖江市在10年后才能实现这一目标。巨大的发展落差,促使江苏省解放思想,下决心于2003年设立了全国首个跨行政区域的工业园区--江阴-靖江工业园区,总规划面积60平方公里。

  这个工业园区从诞生之日起,一切都处于探索之中。“这也是对双方政府和经济职能部门思想解放的考验。”靖江市委书记刘建国说。4年来,江阴-靖江工业园区签约各类项目42个,总投资超过22亿美元,被称为靖江发展的“第一桶金”。实践,给出了出色的答卷。

  不仅仅在发展新要求上要解放思想,在把握群众新期待方面,同样要解放思想,尊重群众的首创精神。

  沪郊金山区廊下镇镇长邱运理一度有桩心事搁不下:当地中华村的19家农户与锦江集团联手搞“农家乐”。这本来是件好事,可按照工商税务部门的相关规定,这19户得家家户户办执照。

  邱运理说,“这本来是一种解决‘三农’问题的尝试,如果刚萌芽就先严严实实地规范起来,显然不利于成长。”几经协商,在相关部门的理解和支持下,镇里统一给19家农户办了一套公用执照,并给以适当的优惠。

  环境一宽松,“农家乐”火起来了。今年头8个月,村里来了6万多名游客。村民陈志奎算了一笔账:自家3间客房总面积103平方米,出租搞“农家乐”,拿到一年的租金7400元;妻子金冲英当客房服务员,一年报酬1.1万元。“一个‘农家乐’就让我家增收了18000多元。”

  风起于青萍之末。“这是农民创造力的体现,政府应该为他们营造一个‘大棚’,保护他们、鼓励他们。”邱运理说,“新亮点往往就是破解难题的希望之光!”

  解放思想不是“乌托邦”式的空想,更不是杂乱无章的蛮干。只有遵循实事求是的原则,才能富有成效地带领人民全面建设小康社会,完成时代赋予的崇高使命

  延安,北关外小沟坪中共中央党校旧址。大礼堂正门上方镶嵌着毛泽东为这所党的高级干部学校题写的“实事求是”的石额。

  “离开了实事求是,就谈不上解放思想。”中国延安干部学院常务副院长郭春和说,一旦脱离实事求是的基本原则,解放思想就像是断了线的风筝,迟早会栽跟斗。中国革命和建设的实践,一次次地作出了证明。

  几年前,关于行业是否继续承办职业教育的问题,普遍存在争议。天津作出了依靠行业办学不变,教育经费渠道不变,额度不减,教育行政部门加强统筹规划和宏观管理的决定。

  几年间,天津高职院校由1所发展到26所,新增专业194个。高职在校生从1800人发展到目前的14.5万人,使新增劳动力平均受教育年限超过14年。

  亲历职业教育的改革发展,天津现代职业技术学院院长刘俊心说:“以行业办学为主,多种形式并存,符合国情,既能保持与经济发展的紧密结合,又突出了职业教育的公益性原则。这是解放思想,实事求是的必然结果。”

  建设社会主义市场经济,是时代发展的要求。作为中国北方最大的港口,天津港在新时期面临着环渤海众多港口的竞争。天津港(集团)有限公司总裁于汝民说,绝不能靠行政手段维护地位,要从市场经济原则这一最大的实际出发寻找突破口。

  正是基于这样的认识,天津港大胆创新,以市场机制建设内陆“无水港”,将天津港与河南、新疆等11个省区市连为一体。现在,天津港70%以上的进出口货物来自天津以外的地区,将原来只有30多平方公里陆域面积的港区辐射腹地扩大至450万平方公里。

  解放思想,实事求是,不仅是经济发展的需要,更是群众利益的体现。“要按群众意愿来解放思想。”江阴市委书记朱民阳说,“群众的呼声和需求应当成为我们思考和决策的依据。”

  这个多年来经济实力一直位居全国“百强县(市)”前茅的发达市,今年提出了做好“蛋糕”、分好“蛋糕”的战略。“做好‘蛋糕’,体现的是干部的智慧和能力;分好‘蛋糕’更多体现的是社会的公平正义和领导干部的责任使命。”朱民阳说。

  在湖北,省建设总公司长期处于亏损状态。省委领导提出,困难的国有企业就像一根冰棍,不改制就一点一点化没了,只有早改制才有希望。

  根据职工的意愿,湖北省决定引进战略投资者。民营企业宝业集团在竞争中脱颖而出,于2006年初整体收购了省建设总公司下辖的全部12家国有企事业单位。

  一家民企“吃下”一家正厅级公司,这一度让有些人不解,感到步子太大了。然而一年之后的今天,1.8万名国企职工得到妥善安置,企业的经营亏损从改制前的1.75亿元迅速减至3000余万元,从改制前拖欠1.65亿元的欠税大户一举成为年缴税费3000余万元的纳税大户,职工们的愁容变成笑颜。

  解放思想不是模仿照搬,而是对传统体制和观念进行突破,必然会付出成本,这就需要宽容失败,允许反复探索,不断创新。

  同济大学副校长陈小龙说,在科研上,必然会有失败,但只要不是重复失败而是不断改进优化,都是正常的。同样,解放思想的过程也不可能百分之百正确,不可能百分之百成功,有可能犯错误摔跟斗,也应该宽容。

  国务院发展研究中心研究员张立群认为,解放思想必定要冲破传统的体制和观念,而新的思路和观念有的不一定正确,需要在实践中反复检验,在这个过程中难免有不同意见,还要付出一定的代价,允许有失误,允许纠正失误。

  如同巨轮在峡谷中战胜一座座暗礁险滩,我们党每一次实践的成功,每一次理论创新的高峰,都是解放思想的成果。这是发展的要求,时代的呼唤,人民的期待。

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