进度
确保明年完成
广州城乡防灾减灾工程建设启动于1994年。当年，南粤大地遭遇“94·6”特大洪灾，给广州带来了巨大的经济损失。广州市委、市政府痛定思痛，提出加快水利工程建设、为广州经济社会实现可持续发展保驾护航的发展战略。
1994年，以珠江堤岸防护工程为标志的防灾减灾工程率先启动。之后，流溪河防洪整治工程、市区河涌防洪整治工程、增博大围加固达标工程相继开工。至2003年底，全市投入城乡防灾减灾工程建设的资金达21.2亿元，建成了一批达到安全质量标准的水利基础设施，赢得了广州地区近10年的江河安澜、远离水患。
2003年，广东省委、省政府决定实施城乡水利防灾减灾工程建设，使广州市水利建设迎来了新的发展机遇。4年来，广州市坚持加强领导，集中投入，确保全市城乡防灾减灾工程建设组织更为顺畅、管理更加规范，各项工程进展理想。
工程项目总投资规模达58亿
省里下达给广州市的城乡水利防灾减灾工程项目总共13宗，其中，城市防洪工程6宗，共361.71公里；江海堤防工程6宗，共303.71公里；中型水库除险加固达标1宗，库容1688万立方米。估算总投资规模58.28亿元。截至2007年8月，累计综合进度82％。至今年底，工程建设将完成两大目标：一是总进度达到90％，二是流溪河堤防、附城围、蕉东围、番顺围、市石围、万顷沙围、鱼窝头围、增塘水库等8宗工程销号。2008年，将全面完成建设任务。
为推进工程建设顺利开展，广州市采取了一系列积极措施。
更新观念健全机制
更新观念，健全机制，完善方案，保障建设顺利进行。广州市委、市政府基于对人民生命财产安全的高度责任感，基于对自然灾害认识的不断深化，基于经济社会和城市发展对水安全要求的不断提高，提出水利工作要实现由农村水利向城市水利的转变，实现从基本满足经济、社会、城市发展要求的“适应工程”建设向巩固现代化中心城市地位、营造“两个适宜”城市环境的“提高工程”建设转变。
健全工作机制。2004年3月，成立了由广州市委副书记张桂芳任组长，副市长、市政府副秘书长、市水利局局长为副组长的市城乡水利防灾减灾工程建设领导小组，成员单位包括市发改委、市建委、市国土房管局、市财政局、市审计局、市监察局、市规划局、市水利局等部门统一指挥、协调全市的城乡水利防灾减灾工程建设；有城乡防灾减灾工程建设任务的各区(县)也相应成立领导小组及办公室，形成了市、区(县)两级党委、政府共同组织，多个部门协同作战的工作机制。
科学制定实施方案。根据广州经济快速发展、人口密度攀升、生产力和社会财富高度密集的实际，除省下达的13宗工程外，广州市自行加码大学城堤防、石龙联围、南花联围、联安水库、百花林水库等5宗任务，18宗工程堤防建设总任务达到751.93公里，水库总库容5658万立方米，建筑物69座。截至今年8月，省、市18宗工程历年累计完成堤防建设555.03公里，在建176.64公里，已建和在建工程占总任务的97.3％。
强化管理确保工程高标准
强化建设管理，确保工程高标准、高质量、高效益。广州市城乡防灾减灾工程城市防洪工程除流溪河太平场桥以上段和新街河为50年一遇防洪标准，其他均达到或超过100年一遇防洪标准，其中珠江堤防、南沙开发区堤岸整治工程达到200年一遇防洪标准；江海堤防全部按50年一遇设计；水库加固达标工程全部按100年一遇设计、1000年一遇校核；中心城区在北江防洪体系保护下达到300年一遇防洪标准。目前已经完工的工程全部符合设计要求，单元工程合格率达100％，优良率达85％以上，其中珠江和流溪河已经完成竣工验收的堤段优良率达100％。在突出强调保卫水安全的同时，广州市水利工程建设贯彻了“水安全、水环境、水景观、水文化、水经济”五位一体的治水理念，综合体现防洪安全效益、带动经济发展效益、交通物流效益、环境整治效益和旅游观光效益，使水在广州继续发挥着承载南粤文明之舟的作用。
积极筹措落实建设资金
积极筹措落实建设资金，确保专款专用。根据广州市与有关部门、区(县)签订的目标责任书，完成城乡水利防灾减灾工程建设总投资约需68亿元。至2006年底，历年累计已到位资金40.86亿元。2007年，市本级安排城乡水利防灾减灾工程建设资金3.46亿元。
为稳定资金投入渠道，管好、用好资金，主要采取了如下措施：首先，加强堤围防护费的征收管理。依法足额征收堤围防护费，壮大水利建设资金。从2003年下半年开始，严格按照省的有关规定，规范堤围防护费等行政事业性收费的征收管理，实现应收尽收，确保市本级所需资金的足额筹集、及时到位。其次，充分调动、发挥区(县)的积极性。根据各区(县)的财政实力，制订不同的比例，对区(县)负责的工程进行财政补贴增加各级财政投入。对贷款有积极性的区(县)，采用“地方贷款、市本级贴息”的办法，解决资金困难。有关区(县)为了争取市本级的补助，均采取积极主动的态势，组织前期工作，落实配套资金，促使工程建设和前期工作的全面推进。再次，确保水利资金专款专用。市、区(县)两级财政均把城乡防灾减灾建设工程纳入部门预算管理，由两级人大审议通过，成为法定建设项目。全市各区(县)水利建设资金严格按省财政厅、人民银行广州分行《关于设立水利建设资金专户有关问题的通知》规定，实行国库专户管理，做到专款、专户、专用。
加强监管确保工程安全
加强监管，确保工程安全、资金安全、干部安全。广州城乡水利防灾减灾工程建设严格执行招投标制、项目法人负责制、建设监理制、合同管理制，加强工程建设监管，确保工程、干部、资金“三安全”。落实工程建设质量责任制，完善“法人负责、施工保证、监理控制、政府监督”的质量保障体系。严格合同管理，严把设计变更审批关，严格控制工程造价。特别是市本级工程建设明确业主不参与招标、投标、评标，明确施工单位资格审查标准，明确合理低价中标的定标方法。
工程建设过程中，没有发现干部违法乱纪现象，没有发现资金不规范使用现象，没有发生施工安全事故，没有发生工程建设质量事故，建成的水利工程经受住了“05·6”特大洪水和今年异常气候的严峻考验。
图：
广州珠江堤岸防护工程。
《变形金刚2》送票！
