洛阳中小学校舍将严禁出租 不得改建教职工住宅

　　洛阳中小学校舍明年起严禁出租 过年可放炮

　　大河网讯 洛阳中小学校舍明年起严禁出租 昨日通过的条例还规定，不得在学校用地范围内新建、扩建教职工住宅

　　记者李敬欣 丁新伟 实习生徐鑫鑫

　　学校的操场本来面积就不大，校方却又在上面盖了门面房出租获利，导致学生没有地方活动。

这种情况明年起在洛阳市将被禁止。昨日，省十届人大常委会第三十三次会议通过了《洛阳市城市中小学幼儿园规划建设管理条例》，对中小学、幼儿园的土地、校舍的用途等进行了规定。该《条例》从2008年1月1日起施行。

　　省人大常委会组成人员在审议该《条例》时指出，现在占用中小学校、幼儿园的土地、校舍进行经营活动的情况比比皆是，严重影响了学校和幼儿园的教育教学活动，建议对此作出禁止性规定。省人大法制委员会吸纳了组成人员的建议，对此作出规定：任何单位、组织和个人不得侵占、破坏中小学校、幼儿园用地及教育教学设施；不得在中小学校、幼儿园用地范围内新建、扩建教职工住宅。中小学校、幼儿园的土地、校舍不得改变用途，不得转为经营性资产。中小学校、幼儿园将校舍及其土地转为经营性资产的，由教育行政主管部门责令限期改正，并依照相关规定对相关责任人给予行政处分。造成损失的，由相关责任人承担。

　　记者问：一些中小学校和幼儿园将房屋出租收取租金是否属于“中小学校、幼儿园校舍及其土地转为经营性资产”的范畴？省人大常委会法制室法规一处的有关负责人说，中小学校和幼儿园的校舍，是为教育教学提供的办公和学习场所，将学校或幼儿园房屋出租，就是将校舍改变为经营性质，应该按照规定恢复其用途。

　　洛阳今后过年可以放鞭炮　《洛阳市市区烟花爆竹安全管理条例》昨通过，实行了多年的“禁放”改为“限放”

　　记者李敬欣丁新伟实习生徐鑫鑫今后每年春节，洛阳市民可以在腊月二十三至正月十六期间，在限定时间和限定地点燃放限定的烟花爆竹。昨日，省十届人大常委会第三十三次会议审议通过了《洛阳市市区烟花爆竹安全管理条例》，该《条例》从2008年1月1日起施行。

　　洛阳市自1994年实施《洛阳市禁止燃放烟花爆竹规定》以来，在有效减少和遏制因燃放烟花爆竹引起的火灾、人员伤亡事故，弱化城市噪音、净化城市环境等方面发挥了积极作用。但是近年来，上海、杭州、合肥等一些大城市和我省的郑州、安阳、信阳、南阳、濮阳等城市，都由全面“禁放”改为“限放”，洛阳市要求“解禁”的呼声越来越高，人大代表、政协委员多次提交了议案和提案。与此同时，每年春节期间，违禁燃放现象日益突出，给管理和执法带来很大难度，禁放工作难以得到有效落实。洛阳市决定改“禁放”为“限放”，即在洛阳市建成区域内对烟花爆竹的燃放实行限时间、限地点、限品种。

　　《洛阳市市区烟花爆竹安全管理条例》规定，洛阳市建成区范围内，农历腊月二十二至正月十六允许零售烟花爆竹，其他时间禁止零售烟花爆竹。农历腊月二十三至正月十六可以燃放烟花爆竹，其他时间禁止燃放烟花爆竹。

　　禁止燃放烟花爆竹的场所和区域有：医院、图书馆、档案馆、学校、幼儿园、敬老院、疗养院；绿地、森林公园、风景名胜区及封闭式公园、游园；车站、机场、商场、集贸市场、影剧院等人流密集场所；重要军事设施和加油站、加气站等存放易燃易爆危险物品的场所及周边100米范围内；文物保护单位和输变电设施及其周围50米范围内；党政军机关办公场所和企事业单位的生产区、仓储区；洛阳市人民政府确定并公布的其他场所和区域等。

　　限制燃放的品种有：《烟花爆竹安全与质量》（GB10631－2004）中规定的A级、B级烟花爆竹；拉炮、摔炮、砸炮等危险性大、含高敏度药物的烟花爆竹；非法生产、经营的烟花爆竹；安全生产、质量技术监督管理部门认定的其他危险性较大的品种。

　　《条例》还规定，燃放时不得在居民住宅楼道、阳台、窗户、楼顶燃放或者向外抛掷；不得对准或者指向易燃易爆的物品燃放；不得向行人、车辆、建筑物、构筑物和人群密集场所投掷；不得有其他影响公共秩序、危及他人安全的行为。未成年人燃放烟花爆竹，应当在其监护人或者其他成年人指导下燃放。

　　凡是违反限时间、限地点、限品种燃放的，由公安机关责令停止燃放，并可处200元以上500元以下罚款。违反“禁止携带烟花爆竹乘坐公共交通工具和在托运的行李、包裹和邮件中夹带烟花爆竹”规定的，由公安机关没收烟花爆竹，并可处以200元以上1000元以下的罚款。

　　《条例》还对生产、销售等行为进行了限定。零售者违反有关规定的，将被处以1000元以上5000元以下罚款。批发企业违反规定销售的，将被处以2万元以上10万元以下罚款。情节严重的，将被吊销经营许可证。违法在建成区内生产烟花爆竹的，没收非法生产的烟花爆竹，并对生产企业处以2万元以上10万元以下罚款。