日本国会议员是肥差 公款吃喝司空见惯(图)

日本国会议员在开会

　　13日，安倍晋三首相入住庆应大学医院。据日本媒体报道，安倍此次入院是按“因公生病”处理的。日本国会议员在公务中生病或者受伤，治疗费由国家负担，但是如何判断是不是由于公务而生病，众议院的宣传科也说不清楚。当然，除了享有公费医疗外，日本国会议员还有一些特殊待遇。

　　开会时不能被逮捕

　　日本国会现有众议院议员480名，参议院议员242名。众议员任期4年，但常有中途解散众院的事；参议员任期6年，但到3年时要改选一半。

　　国会议员当选后有公开资产的义务，任期开始100天之内要向所属议院的议长提交资产报告书，内容包括拥有的土地、房产、储蓄、有价证券和高尔夫会员权等。

　　根据宪法规定，国会议员享有三个特权。一是不被逮捕特权，就是说在国会开会期间不能被逮捕，在开会前被逮捕的议员，如果议院要求在会期中将其释放，那么就必须释放。

　　一些被捕入狱的议员仍可领取国会工资，其中前自民党众议员铃木宗男2002年6月就开始蹲监狱，但不仅议员工资分文未少，连“文书通讯交通补助费”也照领不误。据议会会计科介绍，有许多国民打电话到国会抗议，要求取消向被捕议员发放工资的制度。但议会的解释是：有犯罪嫌疑的议员在法院正式宣判其有罪之前，任何人无权罢免其议员职务，国会的辞职劝告决议也没有法律约束力，所以议员在监狱里领工资只是“个人觉悟问题”。

　　一年能挣3000多万

　　除了有不被逮捕特权外，国会议员还有免责特权，即对于在议院中进行的演说、讨论和表决意向，在议院外不承担责任，就是说不被追究任何责任。此外还有经费特权，议员可以享受相当优厚的经济待遇，月固定收入130万日元，一年还有奖金600多万，一个月还有文书、通讯、差旅住宿费100万，而且不必开发票。议员年收入平均3000多万日元。

　　此外，议员们可免费乘坐国铁的各种交通工具，每月还可以享受4次免费飞机往返。如果是公务出差的话，还要另算差旅费。议员到海外视察，众议员发给170万，参议员发给165万。一名国会议员可以配3名公费秘书，有政策秘书和第一秘书、第二秘书，工资出自国库。此外，80%以上的国会议员拥有国会工资以外的副业收入，如电视出场费等。

　　议员可以住在政府建的条件相当好的议员宿舍里，而房租通常只是民间同类房子的1/3到1/5。议员宿舍都在东京中心地带，设备相当完备。今年4月刚落成的新赤坂议员宿舍有食堂、会议室、社交室、医务室等。但是，300个单元目前还空了100户无人入住。日本民众对议员宿舍很有意见，大家把议员宿舍称为“亿万公寓”，住在议员宿舍附近的居民更是苦不堪言，因为议员们总是半夜三更回家，司机总是长时间开着引擎，噪声不断，吵得人难以入睡。

　　公款吃喝司空见惯

　　议员们享受公款吃喝是司空见惯的事情。东京的市民团体情报公开中心一直要求针对议员们的公款吃喝问题增加透明度，但收效甚微。

　　近年来，当普通日本国民为年金无着落而发愁时，日本议员们照样高枕无忧，因为议员在年金方面也享受特殊待遇，他们有专门的议员年金。当议员10年，可以领取最少为412万日元的年金，国会议员的平均年金约450万，是国民享受的平均年金的两倍以上。任期多1年，约增加年金8万日元。

　　而且，如果议员在市议会和县议会都任过职，然后再当国会议员，那就可以享受多重年金，包括市议会的共济年金、国会议员年金等；议员如果之前当过公司职员和政府官员，还可以享受国民年金。日本百姓总是大叹社会保障制度不合理，强烈要求改革日本医院年金制度。