南京3家银行执行房贷新政 6成受调查者推迟买房

　　新华网南京10月1日专电（记者邓华宁）记者从中国人民银行南京分行获悉，10月1日起，南京市的建设银行、中国银行和招商银行机构开始执行房贷新政，另有一些银行将从8日起陆续跟进。

　　9月27日，央行、银监会发文，要求银行提高第二套首付比例不低于40％，第二套住房贷款利率不低于同期同档基准利率的1.1倍。南京市多家银行个人房贷负责人均表示，新政出台后申请贷第二套房的肯定要按新政执行。

　　对于购买第二套房贷款具体如何界定？人行南京分行有关人士介绍，人行的个人征信系统以2004年12月31日为界，当时，开办个人信用业务的各金融机构将所有还未结清贷款余额的账户，全部纳入人行的征信系统中，已结清的贷款账户则不进入系统。

　　因此，2004年12月31日之前还清贷款者，征信系统中不记录其贷款信息，如果想再贷款买房，商业银行一般视其为贷首套房。此后还清贷款者，因为已有贷款记录，则视为贷款购买第二套房。需要提醒的是，如果使用纯公积金贷款，在央行征信系统中是看不到贷款记录的，再贷商业贷款，肯定是按首套房执行。

　　房贷新政对购房者是否造成影响？据南京市房管局下属研究机构日前进行的网上在线调查显示，2869位参与调查的网友中63.1％认为会产生影响，为了积累更高的首付款，会推迟买房。26.3％的网友则表示不会改变买房计划。此外，44.4％的网友认为首付比例提高后房价不会大涨，而会缓涨；25.1％的网友称不会影响房价，另有27％的网友认为观望者会增多，房价将出现下跌。

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　　新华网上海9月28日专电（记者徐寿松）房贷“紧缩”的靴子无悬念地掉了下来：央行和银监会联合发布通知，明确利用贷款所购第二套（含）以上住房首付不得低于四成，贷款利率不得低于同期银行基准利率的1．1倍。业内人士认为，在当下楼市供求关系紧张、房价进入上升通道的情势下，“紧缩”房贷身兼二任：长期可控制银行房贷风险，短期可挤压部分楼市泡沫。但楼市既有格局难以因此彻底改变。

　　通知指出，将严格住房消费贷款管理。商业银行应重点支持借款人购买首套中小户型自住住房的贷款需求，且只能对购买主体结构已封顶住房的个人发放住房贷款。对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以下的，贷款首付款比例（包括本外币贷款，下同）不得低于20%；对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于30%；对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含）以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的1.1倍，而且贷款首付款比例和利率水平应随套数增加而大幅度提高，具体提高幅度由商业银行根据贷款风险管理相关原则自主确定，但借款人偿还住房贷款的月支出不得高于其月收入的50%。

　　记者在采访中了解到，对此次紧缩房贷的主要对象———“第二套住房”如何界定，成了各大商业银行房贷部门人士争议的焦点。

　　与提高首付款比例和利率相比，银行更关注的是如何界定第二套房。尽管新政提出通过利用人民银行个人征信系统等手段，以及要求银行提示房贷者履行诚实守信原则，但由于潜在的利益冲突，银行依然面临如何界定第二套房的难题。

　　依照央行、银监会就调整房地产信贷政策答记者问时的解释，“第二套（含）以上住房”是指借款人利用贷款所购买的首套自住房以外的其他住房。仅从字面上理解，此次政策调整并非针对“第二套住房需求”，而是针对“第二套住房信贷需求”。