新休假方案最后论证 过半网友赞成撤五一黄金周

　　过半网友赞成撤五一黄金周 将假期日数分摊到重要传统节日

　　新休假方案进入最后论证 重要传统节日将纳入法定假日

　　专题撰文 时报记者 叶静 通讯员 林月明 潘婷婷

　　随着第25个黄金周落幕，社会上再掀对“黄金周”的存废争议。有媒体报道称，国家旅游局官员透露，新休假方案目前已到最后论证阶段，只待上报全国人大审议通过，重要的民族传统节日将被纳入法定假日。早前有消息人士透露，今后将取消“五一”黄金周，假期日数将分摊到端午、中秋等民族传统节日。

　　对此，广东多数旅行社认为，通过取消黄金周来减少旅游景点的损耗及缓解住宿、餐饮等相关产业的接待能力，可能是因噎废食的做法。旅行社建议通过将长假时间调整到10天或更长，那游客自然就不用集中出游，也就缓解了黄金周的压力。

　　此外，网上调查显示，同意取消黄金周的网友占到了半数以上。

　　游客井喷景点损耗

　　在政府部门、旅游企业和消费时尚的引导下，“黄金周”国内旅游市场规模迅速扩张。据全国假日办的统计，今年“十一”开始后，北京故宫连续4天接待量超过最大容量，八达岭长城、颐和园等景区的接待量纷纷告“挤”。为了规避每个黄金周必现的游客“井喷”情况，四川著名旅游景点九寨沟今年“十一”不得不痛下“猛药”，首次实行游客限量分时进沟的规定。黄金周极盛，过后急衰，使得旅游景点犹如经历“痉挛”，很难实现管理上的平稳过渡。更令人忧虑的是，由此带来的环境污染、景点损耗等“后遗症”，代价难以估量。除了景点承受重压，黄金周出外人数激增还带来行路难、住宿难、用餐难、购票难等泛社会性问题。

　　业界反应

　　取消? 国庆春节或更挤

　　据记者了解，五一、十一、春节三个黄金周的旅游营业收入，差不多占到整个旅游行业年收入的50％，一般来说十一黄金周最旺，其次是春节，再下来是五一。而五一是欧洲旅游的旺季，所以取消五一黄金周对旅行社影响巨大。

　　南湖国旅·西部假期的董事副总经理郑年军表示，取消五一黄金周，会使得五一出游人群分流到其他节假日中出游，有效淡化淡旺季之间的界限，景区、酒店等相关产业的接待质量更有保障，游客亦能享受到更好的服务。如果增加“清明节”、“端午节”、“中秋节”等传统节日成为法定假日，旅行社将会适当调整线路产品的结构，增加3～4天行程的中短线产品数量。

　　但是他也表示，今年国庆黄金周游客骤增，可以看出游客的出游欲望非常强烈。如果取消五一黄金周，一些希望长线游的游客就只能集中到十一、春节来出游，也许会导致这两个黄金周更加拥挤。他认为，增加黄金周的长度会摊薄集中出游的人数，应该是一个解决黄金周人满为患的不错办法。

　　取消! 长远来说好处多

　　广东中旅总经理李建奇认为，取消黄金周长远来说有两大好处。首先可以较好地解决集体出游与环境承受压力之间的矛盾。黄金周里人人出游，景区的接待量比平时要疯涨好多倍。而与之相应的环境保护能力是否也能同样提高却很难说。据统计，平均每个黄金周里约有近亿游客在各景点游玩，超负荷的游客量不仅降低了黄金周的含金量，还对自然环境、旅游资源造成破坏。其次，不论组团社、地接社，还是目的地的景区、酒店和酒楼都可以在接待负荷相对不那么高的情况下保证和提高自身的服务水准，保证和提高游客的旅游质量。

　　广东国旅董事、总经理谷训才也表示，如果取消五一黄金周，集中在7天出游的人流将分散，平伏“假日经济”带来的出行波峰和谷底，缓解景区和旅行社的承载压力，同时游客的出游质量也能得到一定程度上的提高。

　　网友都愿增加传统节日假期

　　黄金周的存废问题在网上掀起热议，记者昨日从搜狐等网站了解到，大约有10万网友投票发表自己的意见，其中54％的网友表示同意取消五一黄金周，增加其他传统节日的休假时间。40％的网友表示不同意，希望在不取消黄金周的前提下，增加传统假日。

　　大多数网友都表示，就是因为假期太少，才造成了黄金周拥挤不堪的局面，应该增加中秋、清明、元宵等传统节日的假期，既可以保留中国的传统节日，又可以分流游客。网友们认为，在目前的情况下，带薪假期很难实现，如果取消长假更没有机会出游了。也有网友表示，如果取消了黄金周可能会使春节回家的人大增，到时候交通运输也要面临更大的挑战，回家更困难。

　　公司职员孙小姐则赞成取消黄金周，因为“集中休假让她的生物钟都紊乱了”，她不希望一次性放这么长时间的假，而是应该分散开来，在端午、中秋、清明、元宵都放假，再把春节的假期延长一些。

　　编辑点评 黄金周改革不能只是旧瓶装新酒

　　卧槽马

　　扰攘多年的黄金周存废问题，今年或有实质性进展。“取消五一黄金周，将假期日数分摊到端午、中秋等民族传统节日”，此前传出的这一消息又旧话重提，并引发热议。

　　在笔者看来，尽管这个改革方案，尽可能地吸纳了近年来舆论主流呼求，比如，长假过于集中造成景点人满为患、交通不堪重负、忙闲严重不均，弊端日重；传统节假日不放假，民族情感被冷落，该放的假没放，不该放却长放，民意日炽；等等。因此将离春节长假过近的“五一”黄金周取消，分摊到传统节日中，可以说既缓解了假日过于集中的问题，又抚慰了国人的民族情感，比较而言，无疑有一定进步。但显而易见的是，这个进步又非常有限。因为这个方案明显只是个修正版的调和方案，只是头痛医头，脚痛医脚的小修小补，并未能涉及根本。所以，也很难指望这个新方案能真正解决以“黄金周”为表征的节日乱象。

　　笔者以为，国家假日设置除了政治文化因素外，最重要的应该是以此显示国家对人们休息权利的尊重。在一个国家，劳动者可以享有多少休息日，首先应该明确，然后，才是将这种休息权跟这个国家的政治文化国情相结合，设置一些符合国情民情的假日。至于对于这种权利的享用，人们可以根据自己的实际情况灵活安排，国家应予充分尊重保障。在假日设置中，对个体权利的尊重，对国情民情的尊重，当然是首要的。在这里，其他因素是不大合适成为考量理由的，特别是以经济发展为假日设置的理由，很显然是很荒唐的。

　　不可否认，有关部门设置黄金周的初衷是好的，也取得了一定成效。但近十年来实施的事实已经证明，这种重经济轻权利的假日设置思维，离群众的真正要求距离越来越远。群众的真正需求是什么？要发展经济，更要生活幸福。要假日要休息权，不要做经济动物工作动物。因为没有幸福的单纯经济增长，没有幸福感的生活，没有任何价值。“黄金周”的设置，给人们争取了一定的休息权，有其历史性的功劳。但当这种假日设置不再让人们产生幸福感时，当然也应及早予以彻底改革，而不是旧瓶装新酒。信息时报