“中国热”使愈来愈多的海外华人归心如潮,“回去看一看、多住一会儿”的心愿却与中、美两国“单一国籍”政策形成矛盾,愈来愈多的华人在中国与美国、“绿卡”与“公民”的选项上艰难徘徊。
“绿卡”与“公民”难选择
面临申请入籍的上海余女士以“左右为难、举棋不定”形容自己目前的心情,她担心,一旦加入美国籍,她就失去了以后长期在中国居住的自由,其它不谈,光是每次的签证就不胜其烦。
在别人眼中有如至宝的“美国公民证”,此时成了烫手山芋。
左右为难的不止余女士一人。在新一波的美国移民大潮中,中国大陆首当其冲。十年间,中国大陆移民美国的人数翻了一倍。2004年,中国移民美国人数为5.5万人,2005年将近7万人,2006年达8.7万余人。
移民律师许俊良表示,对于来自中国的移民来说,“绿卡”与“公民”的最大区别,是前者可以“自由出入”,进入中国不用签证,而且居住长短没有限制;而美国公民进入中国除需办理签证,停留时间也有限制。
顾女士是美籍华人,她说,近年,她愈来愈感觉美国身份给她带来不便。由于生意主要转移到中国,她需要经常长住中国,但按目前中国法律,外国人每次签证最多只能停留半年,如果更长时间,则要申请延期。周而复始,大费周章。
中国移民政策趋于人性化
不过随着形势变化,中国的侨务政策也在调整当中。一些外商反映,中国移民政策有愈来愈人性化的趋势。
中国台湾的李先生近年将公司搬到上海,他说,由工作单位出函办理商务签证可一次停留一年,签证到期前只需出境加签一次,就又可以继续在中国大陆工作居住,身份不是大问题。
一位华裔女士也证实,其实中国政府对美国公民相当宽松。她曾将自己两岁的美国公民儿子送回中国给祖父母照顾,孩子在中国住了近一年,才知道早已属于“非法居留”。最后到当地公安部门说明情况,结果只被处以“非法居留一天”的罚款,且没有留下任何负面纪录。
中国驻洛杉矶总领馆签证组负责人宋连臻领事表示,中国欢迎前往探亲、旅游、工作、投资的外国侨民,不但签证批准率高达99.99%,而且在政策上尽量给予配合,比如美国公民到中国长期工作,可以申请Z签证,并在抵达中国一个月内到当地有关部门办理外国人居住证,即可以长期合法居留。
他说,如果是美籍华人希望回中国定居,或美籍华裔儿童计划到中国长期学习,需先在美国的中国领事馆申请“回国定居签证”和办理儿童抚养委托公证,然后在中国居住地的公安部门办理定居证或儿童委托抚养证,即可长期合法停留中国,当然,期间仍需要按规定办理延长居留手续,但无需出境后重新入境。