来源:山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报
打造坚强山西电网,为构建和谐社会提供有力的能源保障 2005年7月,中共中央总书记胡锦涛视察山西时指出,“山西作为煤炭大省,具有资源方面的比较优势,既要为满足全国能源需求作出贡献,又要努力建设新型能源和工业基地”。
这既是胡锦涛总书记对山西能源发展的新要求,也是党中央国务院对山西三千万人民的期盼和嘱托。
为了贯彻胡锦涛总书记的指示精神,山西省委、省政府立足中国能源的产业布局,立足山西能源大省的省情实际,提出了坚持“输煤输电并重、输电为主”的发展战略。2006年初,山西省的“十一五”规划正式提出了要把我省建成新型能源和工业基地发展战略规划。
为了贯彻胡锦涛总书记的指示精神,结合电网的能源产业布局,国家电网公司于2006年8月,把我国首个百万伏级特高压输变电工程项目落点山西。这标志着山西电网将成为联接华北、西北、华东和华中四大区域的枢纽电网。以特高压电网为龙头,走“特高压、大联网、大发电、大市场”的山西能源工业的科学发展之路,山西也将随之迎来建设坚强电网的新时代,2006年,机遇与挑战同时摆到省电力公司新一届领导班子面前。
为了贯彻胡锦涛总书记的指示精神,2006年初新一届领导班子,在国家电网公司“一强三优”(坚强电网、资产优良、服务优质、业绩优秀)发展目标和“三抓一创”(抓发展、抓管理、抓队伍、创一流)工作思路的指导下,审时度势,科学决策,提出了山西电网建设的“211”工程,推出了“三步走”的发展战略;提出争当中部排头兵的奋斗目标。2007年省电力公司进一步围绕“211”工程,围绕“三步走”战略,提出了电网建设和技术改造的“两轮驱动”的新思路。提出了 “规范化管理、标准化建设”的“两化”并举的管理新模式,提出了 “全员教育培训和全员绩效考核”“两项重点”工作的新举措。努力推进五年规划三年实现,全方位打造“一强三优”的现代公司。
思路决定出路,出路决定跨越式发展。党的十六大的五年来,尤其是胡锦涛总书记视察山西以来的两年多来,省电力公司党政一班人,牢记胡锦涛总书记的嘱托,以科学发展观为指导,以安全稳定为前提,以效益为中心,在科学发展的轨道上,全系统各项经济和社会指标均取得了前所未有的历史突破,从而在山西电力工业发展史上写下了辉煌的一页。
在过去的2006年,省公司投产220千伏及以上变电容量639万千伏安、线路775公里,分别是2005年的2.5倍和1.8倍,“双五百”建设目标提前超额实现。固定资产投资完成49.8亿元,同比增长26.7%;售电量859.35亿千瓦时,同比增长15.95%;劳动生产率完成16.28万元/人·年,同比增长12.04%,公司各项指标均创历史最高水平,实现了“十一五”发展的良好开局。尤其是省公司积极履行社会责任解决17000多无电户、64000多人的农民用电问题,全公司供电区域内提前两个月实现“户户通电”工程。
2007年上半年,省公司在又好又快的科学发展快车道上,各项经济指标再创新高。售电量累计完成504.33亿千瓦时,同比增长24.82%。当年电费回收率99.98%。今年2月,全公司战胜了特大冰雹的袭击,保证山西电网的安全运行,周密部署顺利完成了迎峰度夏,打开电磁环网,将电网“北电南送”输送功能提高到250万千瓦以上,打开“北电南送”的瓶颈,基本解决了晋南地区长期缺电的局面。截至6月底实现无重大及以上事故2871天。特高压变电站土建工程顺利推进,“双千”工程进展顺利,新开工11千伏及以上输电线路2065公里、变电容量686万千伏安,投产220千伏及以上输电线路800公里、变电容量249万千伏安,工程开工规模与计划完成率均位居国家电网公司前列。认真落实“上大压小、节能减排”政策,今年上半年配合环保部门关停了66万千瓦小机组,为我省的节能减排做出了突出的贡献。
在举国上下以优异成绩迎接党的十七大胜利召开的大喜日子里,科学地总结党的十六大以来我省电网工业的发展成就,贯彻落实即将召开的党的十七大精神,无疑是进一步加快我省新型能源和工业基地建设全力服务和谐山西建设的前提和基础。为此,在党的十七大代表、省电力公司总经理王抒祥同志即将参加十七大前夕,作为山西电力工业和中央驻晋单位选出的惟一一名党的十七大代表,本报就山西电网如何服务和谐社会的建设等问题,专访了即将赴京的他。
一、电网建设:科学发展谋跨越 电网企业作为关系国民经济命脉和国计民生的国有能源供应骨干企业,承担着保障国家能源安全供应、优化能源资源配置以及为全社会提供普遍服务的责任,在促进和谐社会建设中肩负着重要的历史使命。2006年,是“十一五”的开局年,省电力公司紧紧抓住特高压电网带来的发展机遇,立足“三个定位”(把山西电网建设和公司发展定位在国家建设资源节约型社会的平台上,定位在建设以特高压为核心的坚强国家电网的平台上,定位在山西以大煤电为中心的新型能源基地建设的平台上)、建设“三级电网”(积极融入国家电网、强化联系华北电网、建设坚强省内电网)、开拓“三个市场”(开拓全国市场、巩固华北市场、服务省内市场)的发展战略方向,全面落实国家电网公司与省委、省政府,以及省电力公司与各市政府签署的共同推进电网发展和实施“户户通电”工程“两个会谈纪要”精神,坚持发展与技改“两轮驱动”,在“十一五”期间将投资432亿元建设与新型能源基地发展相匹配的坚强山西电网。
问:王总您好!我省电网在“十五”期间取得了长足的发展,为什么在“十一五”规划中,仍然提出要进一步加快电网建设,打造坚强山西电网的发展目标?
王抒祥:推进电网和公司发展方式实现根本性转变,是国家电网公司落实科学发展观的重要实践,是加快建设“一强三优”现代公司的必由之路。建设坚强山西电网,加大对山西电网的投入,主要是基于以下三方面的要求:一是社会旺盛的电力需求对电网发展提出了新的要求。我省经济自2004年恢复性增长以来,GDP一直保持高位运行,今年上半年高出全国平均水平2.6个百分点,拉动社会用电量同比增长21.9%。要满足经济社会快速发展的用电需求,就必须加快建设与之相匹配的坚强电网。二是新型能源基地对电网发展提出了更高的要求。电力作为我省四大传统支柱产业之一,对工业经济增长的贡献率达到12%。随着“输煤输电并举、输电为主”战略的实施,“十一五”末全省装机将达到5300万千瓦,外送装机2200万千瓦。尽管“十一五”电网投资将达到创纪录的432亿元,也仅能适应新增电源配套需要,电网历史欠账难以在短期内弥补。加之外送装机中尚有1100万千瓦不能就近在华北市场消纳,亟需加快以特高压为主干网架的外送电通道建设,促进大型煤电基地的集约开发和更大范围的资源优化配置。三是电网发展方式转变对电网发展提出了新的要求。随着1000千伏晋东南—南阳—荆门特高压试验示范工程的开工建设,山西电网将成为世界上技术最先进的电网之一。同时,随着全国特高压电网的联网运行,山西电网将成为华北连接华中、华东和西北电网的重要枢纽,在确保国家电网安全运行中肩负着越来越重要的责任,山西电网的安全稳定运行水平直接与国家电网息息相关。当前,我省500千伏主干网架虽已形成,但灵活性和安全度仍需提高;老旧设备历史欠账多,加上山西污秽区较多,恶劣气候对电网的冲击时有发生。这些都迫切需要我们努力建设与特高压电网和区域电网有序衔接的坚强山西电网。
问:近两年来,山西电网建设在哪几方面取得了前所未有的成就?
王抒祥:近两年来,山西电网确实取得了前所未有的突破:一是增加山西电网外送网络建设,增强了山西电力在全国电力市场的竞争能力。通过近年来的电网建设,到2010年山西电网将形成5条“西电东送”输电通道,共12回500千伏输电线路向京津冀和华东送电,外送能力由2005年的750万千瓦提高到1500万千瓦。二是完善了省内主干网架建设,增强对和谐山西建设的能源供应保障能力。到2008年,山西电网按照500千伏为主网架、220千伏为地市主网架,形成6个分层分区供电的区域电网的格局,将真正实现“南北双回、两个环网”的坚强电网格局。届时,省内电网的安全稳定运行能力、资源优化配置能力、抵御自然灾害能力将实现质的提升。三是完善和强化了城乡配电网络,提高社会主义新农村建设的终端供电保障能力。重点完成了2006年省电力公司供电区域内17572户山庄窝铺农民的“户户通电”工程和1003个试点村的路灯亮化工程,大力推进农村电气化示范工程,促进农业生产、农民增收和农村经济社会协调发展。
二、集约管理: “两化”管理出效益 管理是企业发展永恒的主题。在现代管理中,集约管理以效益和效率为基本取向。“集约”中的“集”是指集中统一的发展战略方向,集中优化的生产要素配置和集中科学的扁平化管理体制;“集约”中的“约”是指规范统一的工作流程,同时共享的信息机制和令行禁止的执行机制,从而体现节俭、约束、高效的原则,降低成本,高效管理,提高核心竞争能力。“两化”并重的管理模式就是省电力公司建设“一强三优”现代公司过程中探索出的一条集约管理新思路。
问:王总您好!管理是企业发展的永恒主题,国家电网公司提出了“四化”管理的要求,近两年来,省电力公司作为技术密集型企业,在精细化管理模式上有哪些突破?
王抒祥:电力工业是资金密集、技术含量高的行业,推行集约管理的新理念,符合电力发展的技术规律和经济运行规律。2007年我们提出了“规范化管理、标准化建设”的“两化”的企业管理新思路。坚持推进规范化管理与标准化建设并重,集中精力开展“四规范一加强”(规范工作流程、规范管理制度、规范基础资料、规范行为、加强标准化建设)工作,着力提升企业管理水平。全公司各单位把规范化管理、标准化建设摆在战略高度,围绕生产、基建、营销、财务等主要业务和关键环节,全面规范工作流程、规章制度、基础台账和职工行为。建立了技术、工作和管理三大标准体系,集中解决制约公司发展的“短板”和薄弱环节。按照国家电网公司“四化”(集团化运用、集约化发展、精细化管理、标准化建设)管理的要求,公司将对照先进网省公司的体制、流程、制度、资料体系、行为规范和标准化体系,全面深化规范化管理和标准化建设,重点抓好“四规范一加强”工作。
流程是管理的主线,规范工作流程就是要抓住随机构变化调整流程、随流程变化调整机构两个环节,全面梳理各专业、各岗位、各部门的工作流程,按照标准化要求和科学高效的原则制订新流程,完善已有流程,使各项工作流程达到最优化。
制度是管理的保障,规范管理制度,要以优化后的流程为基础。一经制订,必须严格执行,结合绩效考核加大制度执行的硬约束。
台账记录是管理的基础,规范基础台账,要根据新流程、新制度的要求统一标准,为量化考核、追溯责任和绩效考核提供依据。规范职工行为要按照流程、制度、台账记录规范化的要求,细化职工岗位行为规范,强化检查、考核和绩效考核,杜绝“不作为”和“乱作为”行为。
标准化建设是提高企业经济效益和管理效率的内在要求,也是建设“一强三优”现代公司的必由之路。因此我们在“四个规范”的基础上,全面开展了电网设备和技术标准、电网建设运行和检修标准,以及企业管理标准修订和完善工作,建立健全标准体系,夯实管理基础,提高管理水平,实现公司又好又快发展。
三、人才队伍:打造 “忠诚企业、奉献社会”的和谐团队 科学发展,关键在人。以人为本抓队伍建设,是落实国家电网公司“三抓一创”工作思路的重要内容之一。政以才治,业以才兴。近年来,省电力公司围绕“一强三优”现代公司发展目标,坚持以人为本,加大人力资源开发整合力度,不断提高干部员工综合素质;统筹企业发展与员工发展的关系,在增强公司发展实力的同时,他们切实发展好、维护好广大员工的切身利益,进一步凝聚了全体员工的智慧和力量,逐步建设起一个高效务实的团队,提升了公司系统的核心竞争力。
问:以人为本科学发展观从本质上来讲就是要抓好队伍建设,在山西电网新的发展时期,省电力公司以全员教育培训为突破口,在提高员工队伍素质上采取了哪种有效的“育人模式”?
王抒祥:建设学习型公司是时代发展的要求,同样建设“一强三优”公司也必须尽快提高全体员工的科技业务素质。近一年多来我们按照省电力公司《“十一五”教育培训规划》,突出全员教育培训和全员绩效考核两个重点,大力实施“4+2”培训工程。“4”是指经营者、管理、技术和技能四支人才队伍;“2”是指特高压、农电工两支专门人才队伍,实现培训管理集约化、培训机制科学化、培训手段现代化和职工队伍专业化“四化”目标。
全员教育培训是丰富职工知识和技能积累,培养职工成才的重要途径;全员绩效考核是激发职工潜能,促进工作持续改进的必要手段。因此,开展全员教育培训和全员绩效考核,一是坚持以人为本,实现员工与企业共同发展。二是着力加强全员培训,促进企业负责人提高战略决策、经营管理、开拓创新、防范风险能力。三是推行全员绩效考核,提升管理水平。四是通过大力实施企业负责人业绩考核和全员绩效考核,激励企业负责人和广大干部职工一起改进工作绩效,提高整体绩效水平,最终提高管理水平。
问:队伍建设是山西电网科学发展的关键环节,近两年来,省电力公司在领导班子的队伍建设方面有哪些突破性的进展?
王抒祥:正确的路线确定之后,干部就是决定因素,尤其是领导干部。因此强化“四好”领导班子和干部队伍建设已成为创建“一强三优”现代公司的关键。因此,从今年起,我们进一步细化了对企业负责人业绩考核,实施分公司副总及县(市、区)支公司党政正职备案制度,促进了基层班子的规范化管理。全员教育培训有序开展,“2+1+6”青年干部培训班圆满结业,领导干部“经营管理能力”培训共三期228人完成学习,42名特高压专业人才已陆续到岗发挥作用,三级教育培训网共26100多人次得到培训,以岗位交流锻炼促进人员素质提升。
四、安全生产:安全管理创一流 电力企业安全为天。省电力公司作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业,在推进山西国民经济发展、促进社会和谐方面肩负重要的政治、经济和社会责任。加强安全生产管理,践行“四个服务”的宗旨,具有十分重要的意义。
问:当前安全生产已经超越了一个企业的管理层面,成为党和国家政治生活的一件大事,建立本质安全型企业,省电力公司在今年上半年在安全生产管理上如何保持了安全生产平衡态势?
王抒祥:安全稳定既是社会和谐的基础,又是社会和谐的重要标志之一。随着我省新型能源和工业基地建设步伐的加快和特高压交流试验示范工程的奠基开工,以及500千伏晋东南—江苏直流工程的开工建设,山西电网将成为联接京、津、冀、鲁、苏等十省市区,与世界上目前技术最先进的电网同步运行,成为电压等级最多、交直流混合、运行最复杂的电网之一。管理这样一个异常复杂又技术含量较高的电网,对省公司来说确是一个严峻的考验。我们知道,电力作为公用基础行业,电力安全不仅关系到省内的经济发展和社会稳定,特别是党的十七大即将召开,安全供电关系到首都等重要城市的公共安全,肩负着重要政治责任、经济责任和社会责任。我们将按照人员、时间、力量“三个百分之百”的要求,落实从电网规划、建设、运行全过程的安全责任制,进一步加大安全生产投入,确保省内供电安全和“西电东送”电网安全。
2007年,省公司把安全生产作为压倒一切的大事来抓,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化责任制落实,安全风险防范体系、应急管理体系和事故调查体系不断完善。积极应对“2·28”冰雪灾害,成功化解大面积停电风险,圆满完成了春节、“两会”的保电任务。结合春检开展隐患专项治理,消除危急和严重缺陷132项。首次开展覆盖发供电、基建、多经等单位两级负责人的全封闭安规考试,组建1000多人的三级反违章纠察队伍,“反违章、除隐患、百日安全活动”和安全生产“百问百查”活动成效显著。严格了煤矿等高危行业供电管理,对2414座煤矿加装负荷监测装置,设立200万元煤矿供电投诉举报奖励基金,严厉打击向非法违法煤矿供电行为。加强应急机制建设,省公司层面的28个应急预案通过备案审查,山西电网反事故演习暨大面积停电应急演练取得圆满成功。在电力需求超常增长、生产基建交叉作业频繁等安全不利因素明显增多的情况下,周密部署迎峰度夏和中南部电磁环网解环期间的电网运行方式,加强网间协调,科学合理调度,确保了电网安全稳定运行和电力可靠供应,截至6月底省公司实现无重大及以上事故2871天。
五、特高压建设:山西电网发展的里程碑 煤炭工业是山西的支柱产业,振兴山西经济的关键在于提升煤炭资源的综合利用效率,由输煤变输电,无疑是最好的出路。犹如输煤需要畅通的高速公路一样,输电也必须有承载大容量、大功率的电网通道。正是基于山西的能源资源优势和特殊的地理位置,国家电网公司把首个特高压输电试验工程的起始点确定在晋东南的长子县,经由河南省的南阳到达湖北省的荆门。通过这条电力的“空中超级高速公路”,必将实现更大范围、更大规模的“晋电下江南”,使山西的能源资源优势在与中部乃至东南部的经济优势互补中实现双赢。
问:为什么说特高压工程是中国电网建设中具有里程碑意义的工程?
王抒祥:电网是电力市场的基础和承载体,特高压电网落点山西,将为山西电网和山西新型能源基地的建设带来千载难逢的历史机遇:一是全面建设小康社会,将为电力工业创造了极大的发展空间。按照预测,2020年之前,华中和华东等地区将有多达1.35亿千瓦的煤电市场空间,其中70%左右需要从外送入。建设晋东南-南阳-荆门的1000千伏特高压试验工程,将使山西电网通过特高压电网与华中、华东电网紧密联接,有利于更大范围地把山西的丰富能源配置到全国市场。二是电力工业的客观发展规律,要求电源电网协调发展。在我省电力工业的发展中,电网建设一直相对滞后于电源建设。特别是我省大煤电基地建成以后,晋东南仅外送装机容量就可达到1720万千瓦,靠省内市场乃至华北区域市场都难以消纳,必须通过跨大区、跨流域、大规模、大范围的增加外送电量,在华东、华中市场内实现平衡和互济,才能从根本上解决煤电基地建设中积累的这些市场矛盾,扩大山西的向外输电能力。一条1000千伏的特高压输电线路能够输送500万千瓦的电力,等于运输了1800万吨的煤炭。晋东南煤电基地的电力如果以500千伏电压输送需要建设10条以上线路,通过1000千伏特高压外输送仅需4条线路,综合线损约为500千伏线路的一半,单位输送容量综合造价是500千伏线路的73%。三是发展特高压电网是优化能源配置方式和保障国家能源安全的必由之路。我国能源资源分布有三个特点:水能、煤炭资源较丰富,油气贫乏,这就决定了我国今后的能源结构将长期以煤电和水电为主,发展特高压电网有利于大型煤电基地和大型水电基地的开发和电能外送,有利于国家级电力市场在全国范围的资源优化配置。四是建设特高压电网,是电力工业落实科学发展观的重大举措,是国家进行能源宏观调控的重要手段,是实现能源资源优势优化配置的有效途径。发展特高压电网可以推动我国电力技术创新和电力制造业的技术升级,无论对中国还是对世界来说,都是一项伟大的创举,必将作为里程碑载入电力工业发展的史册。山西电力公司正在把“服务特高压、支持特高压、参与特高压”当作首要任务,全方位配合加快推进。
问:从去年以来,为了给特高压工程落点山西创造良好的外部环境,省电力公司做了大量艰苦而卓有成效的工作,从工程立项一直到开工建设,山西各级地方政府为特高压工程建设提供了哪些配套服务?
王抒祥:作为特高压的起点省份,从工程立项到去年8月份工程开工奠基以来,在国家电网公司的正确领导下,省电力公司为了工程的顺利开工建设做了大量艰苦细致而卓有成效的工作,从而使这项工程一开始就得到了省委、省政府和沿线市、县、乡各级党委和政府以及社会各界的大力支持。
省委、省人大、省政府、省政协主要领导对特高压交流试验示范工程高度重视,多次听取省公司领导关于工程情况的汇报。省委、省政府专门下发文件,要求有关部门和地方政府积极配合、全力支持特高压电网建设,有征地、线路走廊预留等各个环节开通“绿色通道”。
2006年6月,国家电网公司与省政府签署了“两个会谈纪要”,双方建立了战略合作伙伴,推动了我国首个1000千伏特高压交流试验示范工程的奠基开工。2006年8月19日,晋东南—南阳—荆门特高压交流试验示范工程奠基仪式正式在长治举行,标志着填补我国百万伏级电压等级空白的交流特高压试验示范工程进入启动建设阶段。
在2007年全省经济工作会议上省委书记张宝顺指出:“我国第一条特高压输电线路建成后将有力带动我省新型电源建设、电力资源整合”,优化能源结构、开拓能源市场,一定要举全省之力支持特高压工程建设。2007年2月13日在全省加快电网建设动员大会上,兼任山西电网建设协调领导组组长,副省长靳善忠强调:“要充分发挥山西的电力资源优势,必须以特高压建设为龙头,大力推进电网发展方式的转变,走“特高压、大联网、大火电、大市场”的道路。当前,全省上下已形成了举全省之力支持特高压建设的良好氛围。
特高压工程的建设不仅得到了国家有关部委以及省委、省政府的高度重视和支持,而且也得到了长治、晋城等沿线地区市、县、乡各级党委和政府的全方位配合和支持,促成了沿线市、县政府出台了征地、拆迁、清赔等工程建设优惠政策,并为特高压在征地、线路走廊预留等各个环节开通“绿色通道”。
问:特高压工程从立项到开工建设以来,省电力公司作为起点省份在服务特高压建设工作中做了哪些具体工作?
王抒祥:作为特高压工程的起点省份,服务特高压是我们义不容辞的责任。从特高压工程立项以来省公司领导一致认为:我们不仅要发挥桥梁与纽带作用,优化工程发展环境,为工程顺利开工提供全方位的优质服务。而且要积极地参与特高压工程的建设。因此,在搞好协调服务工作的同时,省公司积极投身工程建设,建立了高效率的服务机制,并要求工程所涉及的单位、部门和人员坚定不移地贯彻落实国家电网公司党组的决定,以“努力超越、追求卓越”的精神,全力以赴配合特高压可研、建设、开工等工作,始终把“服务特高压、支持特高压、研究特高压”当作首要的政治责任、经济责任、社会责任切实抓好。与此同时,省公司抽调精兵强将,组建省市三级由一把手挂帅的特高压建设领导组,配合全处公司、地市分公司、支公司、供电所四级特高压建设专责,组建设计、施工、调试、监理四个专业的特高压工程技术属地化协调服务队,建立周例会通报、月例会检点、全年重点督办的常态工作机制,在国家电网公司工程建设领导小组的统一领导、统一指挥、统一组织、统一协调下,为工程建设竭尽所能。
六、优质服务:内质外形树形象 当前,我省正处于由资源大省向经济强省跨越的关键历史时期,特高压工程落户山西,对山西电网发展和供电服务提出了更高更新的要求。省公司肩负着为社会提供电力普遍服务和支撑经济社会发展电力需求的重要任务。履行社会责任已成为践行“四个服务”的中心工作,履行社会责任,既是当前企业的生存之本、立命之基,又是落实科学发展观的具体体现,更是促进和谐社会建设的现实要求。
问:电网企业的公用事业属性决定了其优质服务,不仅关系到企业的外部形象,更关系到全社会的文明服务水准。作为省电力公司的主要负责人,您对公司企业的社会责任是如何认识和定位的?
王抒祥:供电服务水平是电网企业的生命线。我们将一如既往地按照国家电网公司“四个服务”宗旨、积极履行社会责任:自觉服从党和国家工作大局,提高企业经营效益和效率;自觉服务电力客户,持续为客户创造价值;自觉服务发电企业,促进厂网的和谐发展;自觉服务社会经济发展,强化安全供电,提供可靠电力支撑;自觉把山西省电力公司的工作置于全山西、全社会的大局中去思考、去谋划、去把握,为构建“充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美”的社会主义和谐新山西作出新的贡献。
问:当前山西已进入对外开放的新时代,服务全省的对外开放,为招商引资项目提供供电配套服务已成为省电力公司优质服务的重点,近两年,省电力公司在为招商引资项目提供供电优质服务出台了哪些新举措?
王抒祥:贯彻省委、省政府扩大对外开放的一系列指示精神,落实好《山西省电力公司服务于全省对外开放工作指导性意见》和《山西省电力公司对外开放用电报装“绿色通道”实施办法》,在全系统认真落实了首问责任制、客户经理制、限时办结制、服务承诺制,建立了重大投资项目跟踪服务制度,促进服务质量的持续提高。随着全省沪港招商签约的578个项目陆续进入投产期,加上“煤炭博览会”“珠洽会”的陆续举办,一大批新项目又将在全省落户。为这些招商引资项目配套供电服务是我们当前的工作重点之一,努力营造“重商、亲商、安商、富商”的供电服务环境。
问:今年,省公司又在全省中央驻晋企业和十个公共服务行业率先启动“优质服务年”活动,进一步树立了公司“诚信、负责、开放、进取”的良好形象。今年,省公司的优质服务年有哪些创新?
王抒祥:今年,在创新优质服务工作,省电力公司在中央驻晋企业和十个公共服务行业中率先启动“优质服务年”活动,“八项承诺”和12项举措得到全面落实。确定了30家VIP用电客户,畅通了大客户服务“绿色通道”,推广承诺制、公示制、首问责任制等工作制度。积极用好了500万元投诉举报奖励基金,大力开展明察暗访和引入社会评价机制进行“百问百查”活动。投运了电力交易大厅并完善服务功能,促进厂网关系更加融洽和谐。推进农村电气化建设前期工作,认真落实农业排灌用电政策。扎实推广“国家电网”统一品牌并初见成效。行风评议再次荣获“社会服务行业”第一名,被省政府授予“政风行风评议先进行业”称号,11个供电分公司保持当地“政风行风评议先进单位”称号。
七、社会责任:山西电网和谐发展的神圣使命 国有企业是国民经济的重要支柱,是党执政的重要经济基础。电网企业作为关系国家安全和国民经济命脉的特大型国有企业,既要参与市场竞争,提高经营效益和效率,承担重要的经济责任;又要服务经济社会发展,提高供电服务质量和水平,担负着确保国家能源安全、巩固党的执政基础的重大政治责任和社会责任。
问:在服务新型能源和工业基地建设的过程中,省电力公司主要从哪几个方面履行企业应尽的社会责任?
王抒祥:山西的改革开放和现代化建设正处于一个机遇挑战并存的关键时期。作为电网企业,我们要进一步深化对供电企业履行社会责任的认识,当前和今后一个时期,我觉得供电企业社会责任重点体现在以下四个方面。一是在落实高耗能高污染行业整顿和“上大压小”政策中承担重要责任。山西能源消耗大、污染排放严重,节能减排的任务艰巨。电网企业作为落实宏观调控政策的重要力量,我们必须严格执行国家有关差别电价、关停五小等系列强力措施,积极做好小火电机组关停后的电网配套规划,确保负荷的合理转移和电力的可靠供应,服务我省蓝天碧水工程建设。二是在电网企业自身节能降耗中承担重要责任。电力工业本身是节能减排的重要领域,目前我省主网110千伏设备中高耗能变压器有144台,薄绝缘变压器25台。农网10千伏、35千伏高耗能配变电有5008台。中低压配网中线损率超过20%的线路、低压台区有294条、896个,分别占线路和台区总数的7.69%和2.58%。紧凑型、节能型、环保型电网设备还没有广泛推广应用,企业在自身节能降耗方面还有大量工作要做。三是在保证煤矿等高危行业可靠供电中承担重要责任。全省以煤矿、冶炼、化工等为主的高危行业和重要客户有4574户。这些用户中有2256户属单电源运行,有2078户未配备自备发电机。由于电网结构所限,无法满足所有高危和重要用户双电源供电的要求,这些问题始终让我们如履薄冰。四是在服务省委、省政府工作大局中承担重要责任。党的十七大即将召开,我们必须承担着保证电网安全运行和向首都安全可靠供电的重大政治任务。我们要坚持把履行电网企业社会责任,作为实现“两个转变”的重要内容,自觉地把思想认识统一到省委省政府和国家电网公司的决策部署上来,在履行社会责任的同时实现公司的又好又快发展。
问:为社会主义新农村建设提供供电配套服务,是省公司近几年来履行社会责任的重大战略举措,近两年来,围绕“新农村、新电力、新服务”省公司做了哪些具体工作?
王抒祥:在“十一五”的头两年,省公司围绕建设新农电做了以下六方面的工作:一是在全省农村完成“户户通电”工程,从去年6月27日至10月22日不到四个月的时间,累计投资7965万元,使全省忻州、朔州、大同、晋城、长治、临汾、运城7个市、34个县、652个自然村、17572户共64443人实现了“户户通电”工程。二是筹资3.45亿元,完成32.9万个农户的“一户一表”改造,全面保障农民生活用电。三是开工35千伏及以上扩建、增容、改造项目971个,全面提升农村供电可靠水平。四是投资23亿元,分批改造全省31500座排灌台区,全力服务农业生产。五是滚动优化农村电网规划,新建农网35千伏输变电项目121个,快速跟进城乡一体化进程。六是建设500个电气化示范村,对10000个村的用电进行综合治理,大力推进农村电气化示范工程。
八、和谐企业:争做“发展公司,奉献社会”的典范 企业是社会的细胞,创建和谐企业是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。省电力公司作为拥有供电、发电、规划设计、基建施工、科研院校、设备制造等专业的国有特大型企业,供电服务直接覆盖全省11个市、97个县,服务人口近3000万人。创建和谐企业,充分发挥员工的积极性和创造性,对于提高供电服务水平,维护社会稳定,促进和谐山西建设有着十分重要的意义。创建一支“忠诚企业,奉献社会”的和谐企业,以科学发展观为指导,以“奉献清洁电能,服务和谐社会”为主题。
问:企业是社会的细胞,创建和谐社会对企业来说首先是要创建和谐的企业,省电力公司目前开展“忠诚企业,奉献社会”的和谐企业活动包括哪几个方面?
王抒祥:创建和谐企业,实现和谐发展,已成为当前国有企业科学发展的主题。当前省公司创建和谐企业的活动,要紧紧围绕党的十七大精神,应包括以下几个方面的内容:一是培育和谐文化,增强员工忠诚企业的主人翁意识。贯彻“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享、发展为人民福祉”的精神,坚持以人为本,发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神,以“爱心、平安、和谐”为主题,把“爱心活动”“平安工程”贯穿到公司发展的全过程。并通过谈心、演讲、征文、漫画等多种形式,加强员工忠诚企业教育,提高员工对企业的忠诚度。使崇尚和谐、维护和谐、促进和谐成为公司员工的共同价值观。
第二是要设立“爱心基金”,增强员工爱国爱企、奉献社会的责任意识。省电力公司的社会责任目标是“发展企业,回报社会”,注重以公司发展实现员工成长、客户满意、政府放心,促进经济发展、社会和谐。我们将根据国家电网公司的总体安排,设立“爱心基金”,支持公益事业,支持希望工程,对贫困、残疾等“老—少—残”人群实施爱心帮扶,奉献爱心,切实增强员工爱国爱企的主人翁精神和奉献社会、促进和谐和责任意识。
第三是要建立良好的公共关系,优化公司科学发展的外部环境。把握电网企业在全省新型能源和工业基地建设中的定位,主动加强向各级政府的汇报,建立重大事项即时报告制度,协助政府处理好社会突发事件。积极探索电力市场机制尚不完善情况下的“三公”调度工作模式,建立厂网和谐合作、共谋发展的新局面,深化“共产党员号”“绿色通道”等一系列个性化服务措施,不断提高供电服务的品位和质量,营造和谐的供用电环境,增强服务和谐山西建设的内在动力。
盛世迎盛会,盛会绘宏图。
2007年10月15日,举世瞩目的中国共产党第十七次代表大会将在北京召开。
这是一个令世人瞩目的世纪盛会。
这是一个让亿万中国人欢欣鼓舞的党和国家政治生活中的大事。
这是一个中华民族改革开放处于伟大复兴的关键历史时期召开的引领亿万中国人民走向团结和胜利的大会。
在举国上下以优异成绩迎接党的十七大召开的大喜日子里,我们相信山西电力公司4.75万员工,在省委、省政府和国家电网公司的正确领导下,以进一步贯彻落实即将召开的党的十七大精神为主题,在加快新型能源和工业基地的建设中做出更大的贡献,以优异的成绩向党的十七大献上一份厚礼。
刘春阳
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