宁夏以民族经济发展促民族团结

　　人民网银川10月10日电　日前，宁夏回族自治区在石嘴山市隆重举行了民族工作进社区现场会暨少数民族联谊会。大力发展中的地方民族特色清真食品业，以其辉煌的业绩促使民族团结的花儿五彩缤纷。联谊会上所展示的19个风格鲜明的舞蹈、演唱节目，无一例外全部由回族、维吾尔族、蒙族、傣族、羌族、满族、土家族、朝鲜族的业余人员演出，这是今日宁夏回族自治区国泰民安、各民族繁荣发展可喜局面的缩影。

　　民族经济繁荣昌盛

　　宁夏是以回族为主体的自治区，回族人口占自治区总人口35.5％，其他散居民族共有45个。近年来，在做好民族工作、保障少数民族群众利益上，自治区制订并出台了《关于贯彻<中共中央、国务院关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定>的意见》，瞄准地区最具特色优势的清真食品业的发展，明确了依法加强清真食品生产经营的监管，积极发展民族特色经济，促进宁夏经济社会协调发展的大政方针。

　　宁夏回族历来就有善于经商的传统。宁夏民委抓住回族“清真”这个品牌制订优惠政策，给予资金扶持。确定了民贸定点企业68家，2005年享受国家流动资金贷款贴息1761万元，逐步推动了民族经济的发展。

　　具有“回族之乡”之称的吴忠市，总人口的48.48％是回族。吴忠市积极发挥“吴忠回商”优势，重振吴忠俗有“水旱码头”之称的雄风，使全市各类市场摊位发展到1.6万个，年交易额在6000万元以上的市场10个，从事民族用品流通经营的人员达万人以上，充分发挥了民族经济在推动地方民族团结方面的积极作用。为此，宁夏在做好清真食品和其他少数民族特需用品的生产供应工作；尊重和保障少数民族在节庆、饮食、丧葬等方面的特殊需要，还专门出台了相应配套法规，如：《宁夏回族自治区清真食品管理条例》、《宁夏政府关于尊重少数民族风俗习惯的规定》、《中华人民共和国婚姻法补充规定》、《宁夏回族自治区殡葬管理暂行规定》、《宁夏民族教育条例》等。

　　依法管理民族团结乐融融

　　散居宁夏回族自治区的少数民族还有满、蒙、东乡、土家、壮、苗、朝鲜、藏、土、维吾尔、锡伯、黎、侗、彝族等民族群众。

　　针对回族群众的生活习惯，一些地方专门设立了清真食品管理办公室，认真做好清真食品准营证和清真标牌的核发工作。

　　积极筹措资金，宁夏为所辖25个市县（区）配发了清真食品执法检查车，银川市还专门从各界人士中聘请了23名清真食品义务监督员。自治区每年都组成检查组对各地区清真饮食网点进行专项检查，发现有违反管理条列的行为及时纠正，对情节严重的给予处罚，使清真食品管理条例得到了很好的贯彻执行，保障了清真食品业的健康发展。

　　创新民族宗教工作进社区

　　石嘴山是宁夏北部工业城市，共有各类清真食品生产经营企业和餐饮网点、超市1285家，全面为该市的回、蒙、满等26个少数民族群众服务。

　　针对城市区外来流动人口不断增多，“清真不清”、假冒“清真”等问题，该市提出了民族宗教工作进社区的构想，并于去年10月份举行了进社区的启动仪式。近一年来的实践证明，这种特色的工作方法取得了显著的成效，社区与少数民族群众的关系贴近了，直接或间接为政府管理部门反映情况的人愈来愈多，许多问题都可以解决在萌芽状态，再没有因假冒清真问题引发民族矛盾和纠纷的发生。

　　首府银川市加强对全市清真食品生产、加工、经营业户3100家，从业人员近万人的分级负责、属地管理，先后调查处理了河北来银人员非法印制、销售、使用“清真”塑料包装袋的事件；陕西渭南蒲城假冒“清真”方便面在银川市销售等事件，迅速平息了一些伤害回族等少数民族感情的事件。

　　吴忠市在加快民族经济发展中，规划建设了民族用品一条街和清真食品穆斯林用品工业园区，促使清真餐饮企业和个体工商户达到1969家，相当于180人就有一户清真食品企业。在民族经济发展取得显著成效中，每年举办一届以“加强民族团结”为主题的社区邻里节，开展回族有困难汉族来帮忙、回族炸油香送汉族邻居、好邻居百家宴联谊会、回汉结伴一日游、民族文艺专场演出、瞄准服饰展演等丰富多彩的活动，均取得了非常显著的成效。（吴俊、周志忠）