新的起点——大庆油田公司工会工作创新纪实（上）

　　新的起点

　　——大庆油田公司工会工作创新纪实（上）

　　在今年9月公布的“2006年度中国纳税百强”排行榜中，中国石油大庆油田有限责任公司（简称大庆油田公司）再次名列榜首，已连续7年位居我国纳税百强企业之首。

　　日前，记者来到这个拥有近10万名员工的特大型国有控股企业采访，看到它犹如一艘巨轮，正稳健地航行在市场大潮中，迎接着国际化经营的风雨洗礼———该公司自2000年1月重组改制成立以来，不断提高油田开发技术水平，油气勘探不断有新发现，实现年产原油5000万吨以上持续27年高产稳产，“十五”以来年均油气当量仍保持在5000万吨水平，创造了世界同类油田开发史上的奇迹。

　　“这些骄人业绩的取得，得益于我们有一支高素质的员工队伍，得益于我们有一个和谐的发展环境。在这里，企业各级工会组织功不可没。”大庆油田公司董事长、总经理王玉普说。

　　“工会工作坚持以人为本，进而得到各方的肯定、认可。我每次到公司基层走访，一说到工会，无论员工还是企业领导，都会竖大拇指，称赞我们的工会组织是实实在在为群众办实事的。”公司党委书记孙淑光说。

　　确立适应新形势的工会工作新思路

　　2000年1月1日，大庆油田有限责任公司作为中国石油天然气股份有限公司的全资子公司注册成立，是以石油、天然气勘探开发为主营业务的国有控股特大型企业。

　　“企业变成股份制了，"职工"变成"员工"了，不再是企业主人了！”“有了董事会，"职代会"就没有用了！”……重组改制之后，面对企业管理体制、经营方式等发生的深刻变化，人们对于企业工会工作的定位及如何开展等问题出现了一些错误认识，使企业的一些工会干部对下一步如何开展工作感到困惑。

　　针对人们思想上一时的迷茫，时任大庆油田公司董事长、总经理、党委书记的苏树林明确指出：“大庆油田公司是党领导下的社会主义企业，公司虽然改制上市，但90％的股权还是国家所有，员工在企业的主人翁地位没有变，必须坚持党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，必须坚持职工代表大会制度。所以，工会工作只能加强不能削弱。”

　　按照公司党委的要求，大庆油田公司工会围绕改制后的新情况、新问题，组织广大工会干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策，推进落实油田公司党委开展的“解放思想，谋划发展”主题活动，深入基层、深入一线开展调查研究。并在公司党委的领导和支持下，于2000年10月召开了第一次工会代表大会，明确了公司制体制下工会工作的基本思路，即：以《工会法》、《公司法》和《公司章程》为准则，围绕公司改革、发展和稳定的大局，以打基础、求发展、见实效、上水平为目标，坚持贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，坚持突出依法维权职能，坚持改进创新，开创新时期工会工作新局面。

　　他们根据这一工作思路，提出了在突出履行维护基本职责的基础上，逐步实现“三个适应”，即工作方针与油田可持续发展大局相适应；工作基点与企业追求经济和社会效益目标相适应；工作内容与建立现代企业制度相适应。

　　在新的工作思路指导下，大庆油田公司工会工作开始由过去的“福利型”、“活动型”向“维护型”转变，并努力实现“两个维护”的目标，即维护员工合法权益和切身利益与维护企业整体利益的有机统一。打造符合新要求的工会干部队伍

　　在新时期、新形势下，充分发挥工会组织作为党联系群众的桥梁纽带作用，迫切需要建立一支思想解放、政治坚定、懂政策法律、懂经营管理、懂生产技术、懂专业知识、有事业心和责任感、业务能力强、能担当重任的工会干部队伍。

　　大庆油田公司工会成立以来，按照中油集团公司和公司党委统一部署，紧密结合企业改革发展实际，大力加强工会干部队伍建设，不断适应油田公司改革发展的需要。

　　他们一方面通过组织学习新时期党的思想理论、市场经济理论和新时期工会理论，促使工会干部转变思想观念；另一方面不断提升工会干部业务素质，要求工会干部努力成为政治家、社会活动家和协调劳动关系专家。油田公司工会先后组织工会干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六届三中、四中、五中全会精神和中国工会十三大、十四大精神，并采取“走出去、请进来”等办法，不断加大培训力度。

　　公司工会成立以来，先后组织1200多名基层小队以上工会干部到中国劳动关系学院和北京市工会干部学院进行系统培训，还围绕新形势下如何做好工会工作等课题，深入开展工运理论研讨活动，提高了工会干部的理论水平和运用理论观察、分析及解决实际问题的能力，广大工会干部进一步解放了思想、拓宽了视野，加深了对新形势下工会工作的认识和理解，为更好地履行职责奠定了基础。

　　同时，他们在公司党委的支持下，推动了基层专职工会干部配备政策的出台，在500人以上矿（大队）配备了专职工会主席，并通过竞聘选拔，使一批政治素质好、年富力强的同志充实到了工会干部队伍中来。

　　大庆油田公司工会还把作风建设作为工会干部队伍建设的一项重要内容，坚持从维护员工合法权益和切身利益出发，围绕企业中心工作和员工需求，加强调查研究，坚持亲眼去见、亲耳去听、亲口去问，准确把握员工的思想脉搏，及时反映员工呼声，使一些问题得到了及时妥善解决。

　　5年来，油田公司工会先后开展了员工思想状况、员工住房状况、井下作业和测试系统员工工作条件及收入情况、员工劳动防护用品质量及使用情况等调查研究。油田公司工会还先后针对员工工作时间、女工岗位安全、作业工人工作条件和奖金待遇等涉及员工切身利益的有关事项开展专项调查，及时反映员工的愿望和要求，切实发挥了工会组织的桥梁纽带作用，提高了工会在员工中的威信。建设富有新特色的职工之家

　　大庆油田公司工会面对企业改制的新形势，充分发挥职工之家建设活动的载体作用，以公司党委文件制定下发了《基层工会工作细则》，并制定了《关于深入开展建设职工之家活动的实施意见》，把工会工作的全部内容有机融入到建家活动中，不断增强基层工会组织的活力。

　　他们按照全国总工会关于深入开展建设职工之家活动的意见，本着“内容具体、标准明确、切合实际、便于考核”的原则，制定了《大庆油田有限责任公司工会建设职工之家活动考核评比办法》，使建设职工之家活动逐步实现了规范化、制度化和科学化。为了体现建设职工之家考评工作的科学性，促进工会日常工作，油田公司工会还将厂（分公司）工会的日常工作纳入建设职工之家考核内容，制定了《大庆油田有限责任公司工会日常工作考核办法》，对各厂（分公司）工会的日常工作进行量化考核。他们还不断加强基层工会组织建设和工会基础工作，编制了工会重点工作业务流程和工作规范，建立健全了工会财务、经费审查的各项制度，建立了工会会员信息管理数据库、网上公文收发系统、工会门户网站。

　　他们高度重视基层职工小家建设，不断增强基层工会的凝聚力和战斗力。各级工会坚持把工作的重点放在基层，自觉做到心往基层想、人往基层去、劲往基层使、钱往基层花，指导帮助基层工会开展特色鲜明的建设职工之家活动。目前，大庆油田公司各级工会建家率达100%，“民主型”、“温暖型”、“学习型”、“创新型”等特色小家对员工越来越具有吸引力，基层工会组织的活力不断增强。5年来，涌现出黑龙江省模范职工之家2个、黑龙江省模范职工之家标兵2个、全国模范职工小家1个。

　　据介绍，企业重组改制后，大庆油田公司工会组织面对新形势、新要求，在公司党委领导下，坚持解放思想，积极探索实践，使工会工作不断创新，得到了企业员工的信任和党委、行政的好评。近几年，大庆油田公司荣获全国“五一劳动奖状”，被评为全国厂务公开民主管理工作先进单位，先后3次荣获“全国安康杯竞赛优胜企业”称号；大庆油田公司工会荣获“全国模范职工之家”、“全国职工体育示范单位”、“全国三八红旗集体”、“黑龙江省模范职工之家标兵”等称号。