阿巴斯首次提出未来巴勒斯坦国领土范围

　　巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯10日说，未来的巴勒斯坦国领土应包括全部加沙地带、约旦河西岸、东耶路撒冷以及1967年第三次中东战争前约旦河西岸地区与以色列之间被视为无人区的地方，其总面积应为6205平方公里。这是阿巴斯首次就巴以边界划分问题提出带有精确数字的领土要求。

　　分析人士指出，阿巴斯的要求并没有突破巴方在领土和边界问题上基本立场的相关表述，也就是按1967年战争前巴以分界线作为双方边界划分谈判的基础。阿巴斯说，他提出的领土要求是以联合国有关决议为基础，即联合国安理会1967年11月通过的第242号决议和1973年10月通过的第338号决议。这两个决议都要求以色列归还在第三次中东战争中占领的巴勒斯坦领土。而自马德里和会以来，巴解组织同以色列签署的一系列协议都重申了上述要求。

　　分析人士认为，边界和领土问题必然涉及约旦河西岸犹太人定居点的去留和东耶路撒冷主权范围的划分，这是需要双方进行艰难谈判的复杂问题。

　　巴以谈判工作组巴方负责人库赖当天指出，巴方对划分巴以边界时所需进行的巴以领土交换持开放态度。但他强调“面积对等”原则，即只要以色列方面给予巴方相同面积的土地作为补偿，巴勒斯坦愿意放弃约旦河西岸的部分领土。此外，为确保未来巴领土的连贯性，巴方主张将领土交换的面积控制在约旦河西岸地区总面积的2%～3%。

　　以副总理拉蒙对领土交换表示欢迎，认为这是一个可以实现双赢的构想。但据有关方面透露的信息，以方希望在进行边界划分时能考虑人口密集的大型犹太人定居点，要求占有西岸土地的6%～8%；作为交换，以方考虑将加沙地带与约旦河西岸希伯伦地区之间的一条狭长地带让与巴方，以建立巴两大区域之间往来的安全通道。

　　至于东耶路撒冷主权范围划分，拉蒙曾建议将东耶路撒冷阿拉伯人居住区交给巴勒斯坦，以换取国际社会承认以拥有东耶犹太人居住区等地合法主权，但他并未就具体边界的划分作出明确的表述。库赖则坚持将包括老城在内的整个东耶路撒冷作为巴勒斯坦的首都，其中有争议的宗教圣地和历史遗迹的控制权则可留到11月中东问题国际会议之后再行讨论。

　　阿巴斯提出精确数字的领土要求恰好在巴以谈判工作组8日第一次会议之后。以总理奥尔默特办公室消息人士称，双方的谈判还处在刚开始阶段，任何有关具体细节的讨论都是非常不成熟的。目前巴以间的首要问题是如何通过谈判，缩小双方分歧，尽快就11月会议的联合声明达成一致。为了这一目标，双方既需要就解决巴以关系中核心问题的原则框架进行讨论，又不能因过度纠缠具体问题而影响11月会议的举行。因此，阿巴斯的表态与其说是硬性的要求，不如说是为巴方未来谈判“定调”的价码。

　　分析人士注意到，在巴以就有关敏感问题进行艰难谈判时，有消息说，以军近日发布命令，占用东耶路撒冷和约旦河西岸犹太人定居点之间4个阿拉伯村庄约1.1平方公里的土地。对此，库赖说，如果双方能保持目前的良好氛围，真正坐到一起讨论核心问题，11月中东问题国际会议取得成功不是不可能的。但如果以方继续采用这种方式加强对东耶路撒冷和约旦河西岸的战略控制，那么巴以之间将“绝没有和平可言”。