美认定中国企业贷款均有“补贴” 中方严重不满

　　由于一个出人意料的判断，中国铜版纸企业在美对华第一起反倾销反补贴案中落败。

　　美国时间本月18日，美国商务部宣布中国铜版纸案涉案企业获7.4%至44.25%不等的国内补贴幅度，其判定依据居然是“中国每发放一笔贷款，就存在7%的补贴”。中国商务部随后发表紧急声明表示，中方将继续通过世贸组织争端解决机制和法律手段寻求公正解决。

　　2006年10月31日，美国新页纸业集团公司就原产于中国的铜版纸向美国商务部和国际贸易委员会提出反倾销和反补贴的双重诉求，美商务部于11月21日宣布立案调查，成为1991年以来美国首次对中国进口货物提起的反补贴调查。

　　作为反击，今年9月14日，中国商务部就美方对中国铜版纸的“双反”措施诉诸WTO争端解决程序。然而，据理力争的交锋似乎并不能改变调查员们的“偏见”。

　　根据中国商务部透露的信息，美方始终认为中国应诉企业获得的所有银行贷款均为优惠贷款，而将其认定为补贴，并认定中国“不存在商业化运作的银行体系”，进而对基准利率采用替代做法。

　　“在计算补贴幅度时，美国坚持直接使用国外标准，把与中国人均国民收入水平相当的37个中低收入市场经济国家贷款利率的平均数作为比较利率的基准，这无疑是需要澄清的关键问题。”贸易专家赵龙跃表示，中国的贷款利率为6%，而根据美方计算出的13%左右的利率，中国每发放一笔贷款，就要被判定存在7%的补贴。

　　“这一计算方法将刺激在其他行业对我国反补贴调查的案例将迅速增加。”他表示，这一“严重错误”正使我国政府的财政金融、产业发展和贸易投资等宏观经济政策面临严峻挑战。

　　中国商务部在美裁决结果公布次日发表紧急声明称，在中美商贸联委会和中美战略经济对话即将召开的时候，美方做出这样的裁决“不合时宜”。而中方也将对终裁裁决进行仔细研究和评估，继续通过世贸组织争端解决机制和法律手段寻求公正解决。(记者刘映花)