谨防灭火枪沦为违法犯罪的工具

　　现在生产的消防灭火枪集样式新颖独特、便于携带与使用等优点于一身，很受群众喜爱，不少“有车族”和一些家庭都备有这种灭火枪，以防车辆和居家发生火灾时使用。更有一些灭火枪因用料做工考究、式样包装精美而被作为礼物馈赠，赢得了不少人的青睐，在一定程度上推进了消防工作社会化进程。

　　但由于灭火枪与真枪的样式逼真，同时发射的灭火弹药具有一定的杀伤震慑力，因此具有相当的潜在攻击性，在一般人手中，它是灭火利器，而落到不法分子手中，就极可能沦为违法犯罪的“帮凶”。据报道，近几年利用灭火枪作为“凶器”进行抢劫、打架斗殴、威胁他人等违法犯罪的事件时有发生，在一定程度上危害了社会平安稳定。2005年8月9日两名外地到哈尔滨的青年，持灭火枪准备抢劫时却被巡警逮个正着；2006年9月9日23点多，济南市两名醉酒男子，用灭火枪指着一小区门卫头部进行威胁；2007年2月15日，几名歹徒使用灭火枪、刀具等凶器，逼住宁波市江东区一车辆信息服务部工作人员，对该服务部进行了“搬家式”抢劫；5月1日晚，山东省沂水县城沂河大道发生一起持灭火枪抢劫案件，两名犯罪嫌疑人被抓获。

　　面对消防枪“走俏”的得与失，国家应在生产、流通、使用等环节加大执法监管力度，使这种新颖的消防器材扬长避短趋利避害，在保护人民群众生命和财产安全方面充分发挥“轻武器”的作用。

　　首先要建立健全相关的法律法规，切实做到有法可依。使用消防枪作案案件的高发，与相关配备审批制度迟迟不能出台、对消费人群疏于监管不无关系，法律法规在快速发展的社会面前严重滞后。应尽快出台司法解释，将法律法规的条条杠杠明确细化，便于操作执行，确保灭火枪生产、流通、使用中无法律漏洞可钻。如有些厂家大肆宣扬消防枪“……属于民用消防器材，不需办理配备审批手续就可以购买……”，明显地钻了审批不力的空子，在如此“好心”提醒和暗示下，一些不法之徒便可堂而皇之的持有，使之成为违法犯罪的工具。

　　其次执法部门应将各负其责与联合执法相结合，切实做到消防枪的生产、流通、使用环节监管“一条龙”，实现执法监督的“无缝连接”。质监部门要严格监督厂家按照民用技术质量标准生产，确保消防枪“不逾制”，防止枪体成为一些不法分子改造成发射其他弹丸的枪支的“坯料”；工商部门要加强流通领域的监管，确保灭火枪合法买卖，并严禁催泪弹等违禁品“搭车”销售；公安消防部门要加强对此类灭火器材的专项检查，杜绝假冒伪劣进入市场。

　　大力推行消防枪买卖、持有、佩带“实名制”。相对而言生产环节比较固定容易掌控，而流通环节购买者“鱼龙混杂”、目的不一而足，极难掌握灭火枪的真正去向和用途。兼之灭火枪具有一般枪支的部分功能和杀伤震慑力，公安部门应将其作为管制器具，纳入治安管理范围，应该在购买、持有、佩带上实行实名制，购销时应在工商、公安部门进行登记备案，持有、佩带时应随身携带相关法律凭证备查。针对目前时兴的网络购物这种比较难以控制的交易手段，公安、工商、银行、邮政、网络运营公司等各部门，要加大联合执法力度，准确掌握购买资金、邮寄途径的“来龙去脉”，确保发生“涉枪”案件时能够获得必要的破案线索。

　　同时要加大社会治安稽查力量，一旦发现非法持有灭火枪，应该严格按照法定程序处理；对使用灭火枪违法犯罪的，应该依法从重论处。

　　山东省闫方勇 胡淑梅