前些日子去某县参观苹果示范园区,数十个蓄水池一字排开,清一色的水泥铺面,条条喷灌管道贯通田间,整齐又气派。地方干部自豪地介绍,这是当地的现代农业样板,灌溉数百亩果园,实现了优质高产。
然而如此高标准的工程农民却不买账。
不少果农抱怨:两年前,政府把这片园子划成试点,推土机轰隆隆,表层的肥土推走了,路边的果树砍倒了。但咱这里气候好,雨水足,即便是大旱,从旁边大河抽水也更省钱、方便。这池池、管管修完两年了,还一次没用过。
花大把钱搞的工程晒起了太阳,果农看在眼里,酸在心里。他们七嘴八舌说,果树品种该改良了,要是往这儿花点钱多好!这几年树病厉害了,要是能搞些技术培训多好!苹果卖不上好价钱,要是能帮着联系销路多好……
农民有许多最希望、最迫切的现实需求,但偏偏和政府搞的工程对不上号,问题出在哪?应该问问少数领导干部。在他们心目中,一提农业项目,就是高标准、高投入,不顾实际情况,不顾农民意愿。还有个别人表面上重民意,骨子里却是家长作风,坐在车里搞调研,关起门来写规划,脑袋一拍就决策。这样,无论是什么工程,都可能有人建没人管,都会摆在那里“晒太阳”。
不管是现代农业园区,还是农田水利项目,最终都得由农民用、农民管,必须尊重农民的意愿。政府应该起的是引导、规划作用,千万不能包办。只有沉下身去,多听听农民心声,让农民真正参与项目决策、监督、建设,把政府办变为农民办,才能让各项决策、项目更加符合实际、更加科学有效,才能充分调动农民的积极性,让工程长效运行。
十七大报告指出,坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设。支农惠农,最终是让广大农民受益。当前,从中央到地方,支农力度很大。初算起来,每年光中央财政有几千亿元投到农村,再加上地方财政及其他渠道,是数目不小的投入。如何让一笔笔支农资金发挥最大效益,让支农政策不折不扣地进村入户,重要的是要科学规划、精打细算,充分尊重农民意愿,把每分钱都花在“刀刃”上。支农项目到底见了多大效,不应该光是应付上级检查,也应该接受农民监督,让农民来评判,将自上而下考核和自下而上考核结合起来。这样才能在体制机制上保障支农政策落到实处,才不会让建起的工程“晒太阳”。