《瞭望》文章：不容“不认组织认人头”

　　《瞭望》文章：不容“不认组织认人头”

　　文/慎海雄

　　一位领导同志最近在谈到规范干部选拔制度时指出，在干部选拔上必须取消随意性，要围绕选拔制度的科学化、民主化，强化群众认可度。一定要做到公正公平公开，不容许“不认组织认人头”，要让广大干部切身体会到干事业有奔头而非跟人头有奔头。

　　这一重要观点对当前干部选拔制度改革有着重要指导意义。近年来，党中央先后颁布了《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等一系列规范性文件；同时结合地方集中换届，相继出台了干部任期制、交流回避、述职述廉等多个具体文件，干部选拔任用的规范化明显增强，决策的科学性、民主性也显著提高。

　　但是，近年来一些地方的领导干部在干部选拔任用上，并没有扎扎实实地贯彻执行中央的规定，有的甚至千方百计搞“变通”，瞒天过海，用表面看似合法合规的程序来达到其以权谋私的目的。

　　从一些地方发生的腐败案件看，有的领导干部将选拔任用干部的权力变成了拉帮结派、结党营私的重要手段。一旦“小圈子”形成，那些身处“圈子”核心的领导干部往往首选自认为靠得住的“圈子”里的“兄弟们”，通过各种手法封官许愿，关系铁的给“肥差”，次之的也相应递减，原本严肃公正的干部制度变得乌烟瘴气。沆瀣一气的结果，不仅给党和人民的事业造成了巨大损失，这一船“兄弟”也最终随着主子的垮台而身败名裂，纷纷沦为阶下囚。此风不除，最终会毁了我们的党。

　　解决干部制度中暴露的“不认组织认人头”的问题，需要不断增强制度的规范化、执行力。特别要明确，在干部选拔工作的取向上要注重扩大民主，落实党员干部的知情权、参与权、选择权和监督权；在干部选拔的方式方法上要注重体现公开、公正、客观、科学；在干部的具体使用上要注重创造一个好的用人机制，让干净、干事的干部尽快成长起来。

　　最近，上海市委围绕“加强对局级领导班子主要负责人监督”和“实施‘三重一大’制度”，出台了两个规范性意见，操作性强，在实际工作中已经显现了成效。在日前上海推出的公开选拔14名副局级干部的工作中，大家明显感到透明度高了，制度的严肃性强了，俨然换了一种风气。看来，只要我们的领导干部胸有五湖四海，敢于照章办事，善于广纳贤言，“不认组织认人头”的歪风必然没有市场。□