中俄印三方开展合作 不建立军事同盟不针对美国

　　先驱评论：中俄印合作不针对美国

　　三方合作不是为了挑战某个特定国家，更没有必要因为某些国家的态度而放慢合作的步伐

　　国际先驱导报记者窦晨发自北京（采写/整理） 当杨洁篪、拉夫罗夫和慕克吉三个人的手在10月24日下午握在一起时，一些敏感的神经为之牵动。

　　中俄印三国外长聚会哈尔滨，一起就共同关心的国际及地区问题充分交换意见，并就深化三方务实合作达成共识。但中俄印三方会晤机制自形成后，就一直没有摆脱“三国联手制衡美国”的猜测。中俄印三方合作的由来是什么？目的真的是为了“对抗美国”吗？26日下午在俄罗斯新闻社北京分社举行的视频座谈会上，中俄印三国的国际问题专家的观点可以解答疑问。

　　俄率先提出合作设想

　　俄罗斯科学院米赫耶夫院士：建立三方合作这个想法出现在北约东扩时期，那时俄罗斯希望找到外交手段来平衡北约的东扩。

　　俄罗斯使馆一等秘书丹尼斯·阿加福诺夫：在20世纪90年代中期，当时的俄联邦总理普里马科夫曾提出要建立俄中印三国战略三角的想法，当时很多人抱有怀疑态度。

　　印度尼赫鲁大学教授莫汉蒂：1998年12月28日，俄总理普里马科夫抵达印度首都新德里时，曾在机场向印度提出了建立俄中印战略三角的想法。当时伊拉克局势非常紧张，我想这是提出建议的原因之一。另外我认为还有一个原因，是希望亚洲地区安全问题应该由亚洲国家自己解决，排除别的国家的干扰。所以依我看，这个想法初衷是因为俄中印都是亚洲和世界大国，他们应该在解决亚洲问题方面发挥主导作用。

　　因为普里马科夫提出的只是想法而不是具体的建议，印度政府和专家没有作出积极响应。但是从1999年3月25日之后，这个情况发生了根本性变化。那天北约开始轰炸南联盟。同年4月，北约修改宪章，称有权武力干涉它所管辖范围之外的地区。所以从1999年4月份开始，印度的政治精英们才开始积极看待中俄印合作这个想法。

　　三方“共同语言”多

　　阿加福诺夫：24日在中国哈尔滨举行的俄中印三国外长会晤，奠定了三方合作经常性机制的基础。三国外长主要讨论了加强联合国的作用和改革、促进国际秩序民主化、在国际新形势下建设多极化世界等问题，其中包括联合打击恐怖主义问题、气候变化等。三国外长还具体讨论了亚太地区形势，包括在上合组织框架下开展合作的问题。三国商定将建立外交部门司局级经常性的磋商机制。此外，根据会议签署的联合公报，下次三国外长会议在俄罗斯举行，俄方愿意全力促进三国合作的积极发展。

　　新华社世界问题研究中心研究员万成才：中方接受这个建议也有个过程。三方合作先是从专家级交流开始，然后是多次外长会晤。三国领导人也在去年八国集团峰会期间实现首次会晤，但还没有机制化。从下阶段建立外交部门司局级经常性的磋商机制可以看出，三方合作正从务虚向务实方向发展。

　　我认为三方最后能走到一起，是因为找到了很多“共同语言”：一、三国虽然制度不同，但都不以意识形态划线，相互尊重；二、有鲜明的文化特点，但都主张文明对话，而不是文明冲突；三、三方都主张多极世界，不赞成由任何一个大国来主宰；四、都同意加强联合国在维护世界和平方面的主导作用；五、三方都反对在反恐问题上采取双重标准；六、三方都是“金砖四国”成员，经济发展都很强劲，有合作的需要和可能，三国同时处于历史上的快速发展阶段。

　　不打算建立军事同盟

　　莫斯科国际关系学院教授谢尔盖·卢尼奥夫：俄罗斯、中国和印度在近期内不可能形成政治—军事同盟。三个国家在多个问题上有明显分歧，其中包括核不扩散问题。俄罗斯和中国都主张遵守核不扩散条约的相关规定，但是印度仍在不断扩充军备，谋求巩固包括核武器在内的军事力量。三国间现有的合作模式，不妨碍印度发展自己的核武库，同时印度也没有做出任何同莫斯科和北京建立什么军事同盟的表示。这三个国家暂时没有建立政治—军事同盟的打算。各方对现有的合作表示满意，多边关系目前仅限于磋商机制和开展经济合作项目。

　　经济方面才是三角关系发展最重要的领域，但我强调是潜力，并非已经转化为现实。当然，潜力非常巨大，联合公报也提到了三方经济合作互补性。如果结合俄罗斯的科研潜力、印度的工程潜力和中国的劳动潜力，我们就会取得很大成果。

　　不针对任何国家和组织

　　万成才：三方合作不能排除有地缘政治的考虑。但中国加强与印度和俄罗斯的合作，不是为了挑战美国。俄罗斯势力所在的中亚地区，以及印度影响所在的南亚地区，都在中国周边国际安全环境中扮演重要角色。所以加强合作对改善地区安全环境、促进经济建设是有好处的。

　　中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所副研究员蒋莉：双边关系可以说是三角关系的基础，目前双边互信还有待进一步提高。比如中印之间，目前边界问题没有最终解决，在印度的流亡藏人问题、以及印度对中国发展和巴基斯坦关系的疑虑，都是政治互信进一步增强的主要障碍。中印关系，我认为除了正常的政治交往之外，应该从经济贸易入手，“以经促政”，抓住两国经济快速发展的时机，推动经贸合作达到一定层次。

　　此外，我们知道美国仍是世界唯一超级大国。美国为了维护这一主导地位，显然不愿意看到任何对他可能构成威胁的势力集团的出现。因此美国必然采取各种措施，阻挠三角关系的形成以及三角力量国际影响的上升。这恐怕在一定程度上将制约三角关系的进一步发展。因为从目前情况来看，美国在三国都是摆在最前位的国家关系。在这种情况下，三国应该继续扛起不针对其他国家的旗帜，协调对美国立场，不能被美国所左右，而是合力维护三国利益。

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员沈骥如：三国可以说都是新兴大国，相互之间的合作不是针对别国的联盟，而是为了三国的共同利益和共同发展，为了维护世界和平和本地区的和谐发展。

　　三个国家要在21世纪建立新的国际秩序，它要比过去的秩序更加平等，更加合理。这不但要有经济上的实力，还要有新的国际关系理念。这次三国外长会议就强调了这种新的理念，那就是推动国际关系民主化。中俄印是实现国际关系民主化的强大力量，为什么这么说呢？因为现在“金砖四国”里三个国家都在其中，新兴国家经济占全球经济比重已由90年代初的39．7％上升到去年的48％。所以我们新兴国家有能力为更美好的世界作出我们的贡献。