建立反映民意和诉求新渠道（加强信访工作促进和谐发展（11））

　　湖北省认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志关于建立全国信访信息系统、开展“网上信访”试点工作的指示精神，积极探索反映民意和诉求的新渠道，在去年建成省级信访数据中心的基础上，抓好“网上信访”的硬件和软件建设，一次性将全省17个市、州和124个省直厅局纳入到“网上信访”系统中，统一对外公开接收公众网上诉求，为百姓与政府之间搭建了一条便捷的沟通渠道。

　　湖北省委、省政府高度重视“网上信访”试点工作。省委主要领导同志先后两次主持召开省委常委会研究部署，6次作出批示，对“网上信访”的运作模式、工作机制和保障条件等提出了明确要求，并多次在全省会议上强调，要把开通公众网络诉求，作为提高党的执政能力的重要方法、政务公开的主要手段、为民服务的重要渠道、提高效率的有效措施。

　　湖北省以政府门户网站建设为龙头，进一步完善系统功能，加大网上诉求服务的整合力度，以全国信访信息系统为依托，建立了“网站公开信箱、公众诉求信息处理系统、在线访谈、在线沟通、省内信访信息系统”五位一体的“网上信访”工作平台。一是设置“公开信箱”，群众可直接向党政领导提出诉求。开通了“省、市、县长信箱”和“厅局长信箱”，群众可以通过电子邮件反映情况,提出意见、建议或投诉请求，并查询办理结果。二是建立公众诉求信息处理系统，实现职能部门网上协同办理“网上信访”事项。各市州和省直厅局直接接入省公众诉求处理系统，通过互联网接收和查询群众诉求信息，自动转入后台办理，并对处理状态进行动态监管和及时提醒，做到信息互通、资源共享，避免多头立案，重复交办等。三是围绕政府中心工作，做好“在线访谈”。将群众关心的热点问题事先在网上公布,约定时间，邀请相关厅局负责人在政府门户网站开展在线接谈。四是实施“在线沟通”，引导舆情民意。各单位每天安排一名值班人员与网民实时在线沟通交流，受理网民咨询或诉求，解疑释惑、安定人心。五是加速建设信访信息系统，让网络代替人跑路。省政府共投资700万元，建成和完善了省信访信息系统，并实现与全国信访信息系统的互联互通和省、市、县三级信访部门联网运行，为省直部门处理信访事项、群众反映和查询办理情况提供了便利，减少了群众越级上访、往返奔波。

　　湖北省“网上信访”工作开展以来，取得了明显成效：

　　——实现了“网上信访”的快捷高效。“省长信箱”和“公众诉求信息处理系统”自开通以来，受理量逐月大幅度上升，已累计受理13844件，按时办结率达80.9%。

　　——改变了信访结构，改善了信访秩序。在全面推进“网上信访”工作近一年的时间里，全省信访结构发生了显著变化。以省本级为例，“网上信访”受理量年初仅占传统信访量的不到10%，以后逐月激增，今年8月受理量近4000件，超过了同期来信和来访量的总和。

　　——改变了工作方式，转变了工作作风。“在线沟通”渠道开通后，每周上网咨询和诉求的人数达6800多人次，40个省直厅局24小时值班，值班员在线回答或解释网民的问题，受到网民的好评。