武汉：心有余，力不足

　　在幸福里社区慈善超市，募集物资显得特别困难。开业两年来，除了600多件没什么人领的衣服，超市募到最有用的物资是一张“不吉利”的床。

　　“我们都是很头疼的。假如再有慈善超市建到我们社区来，我们很不欢迎。”

　　慈善超市在2006年6月进入武汉市武昌区新河街道幸福里社区以来，该社区书记、主任熊艺智的苦恼就没有间断过。

　　新河街道有70000人，其中靠低保维生的有两千多户，但是慈善超市每个月仅仅能够给110余名困难群众送去80元的物资，这些物资包括米面粮油等生活必需品，也包括一些捐赠的衣物。

　　“有大量的人没有得到救助。我们社区的贫困人口达到了15%以上，残疾人有97人，可是我们社区只有7个人享受到了超市的救助。”

　　幸福里社区办公室的公示牌上贴着110余名接受慈善超市救助的名单，但是其间没有一个是低保人员。熊书记解释，得到救助的全部是家中有突发疾病的低保边缘人员。“他们对于突然的疾病完全没有抵御能力，这个时候申请低保还需要一个过程，慈善超市就是去填补这个过程中的空白。”

　　然而，就是在填补这个漏洞的时候，慈善超市的力量也显得很苍白。“一户人家得了癌症，你每个月给她100块钱，有什么用？”熊书记反问记者。

　　无论是在广度和深度上，慈善超市对于困难群众的救助实在很有限。熊书记认为，慈善超市的意义，很大程度上还是给困难群众一个心理上的安慰，让他们知道党和政府以及社会还在关怀他们。

　　无法募集到有用的物资，是让熊书记最为头疼的问题。幸福里社区的慈善超市去年开市的时候进行了一次募捐，当天募集到了4万多块钱，还有很多米油饮料，之后，慈善超市的仓库再也没有增加过新的募集品——除了衣服。

　　幸福里慈善超市里一共堆着七百多件衣服。“开市的时候募了500多件，8月份300多件。”而这些衣服，正是熊书记的苦恼之源——如果不是每个月晾晒四、五次，几乎没有人还会记得这些衣服，特别是前来领东西的困难群众。

　　“冬天可能多一点，平时一个月能领走一两件就算不错了。”熊书记推算，按照这个速度领下去，这些衣服等开完伦敦奥运会也发不完，并且他还要时刻提防这些衣服发霉。后来，熊书记开始拒绝接受衣服捐赠，但衣服还是群众捐赠的最大项目。

　　幸福里慈善超市里惟一一个有实用价值的捐赠品，是一张自动床。这张床的来历是这样的：一户人家的老太婆中风，躺在这张床上去世了，后来老伴躺在这张床上，也开始中风，那户人家吓坏了，把床捐赠给医院，可是医院也不要，于是熊书记就说，那你们捐给慈善超市好了。熊书记告诉记者，这个床值3000多元，他打算看谁家老人身体不好，就借出去给他用用。

　　没有经费是熊书记对慈善超市大为不满的一个首当其冲的原因。慈善超市进驻幸福里社区一年多，熊书记还没有领到过一分钱的相关办公经费。而其他社区对慈善超市的支援仅仅是发放物资的那两天，每个社区派两个低保专干过来协助物资发放。“日常管理都在我们社区，电水办公用品都是我们社区承担”，熊书记说：“你说我愿意么？我肯定不愿意。”

　　关于慈善超市的支出，熊书记给记者算了一笔账：房子两间，是社区的物业，如果外租出去，起码可以租到500元/月，一年下来房租支出等于6000元。水电，每个月100元，一年需要1200元。办公费用，平时打打字，做点复印，每个月即使40多元，一年也要500元。此外，还有无法统计的人工费用，每个月两次的物资发放日，社区都要叫十个保安队员站在门口执勤，此外，熊书记还要组织低保户晾晒慈善超市里面库存的衣服，一个月要晾四到五次，不晾就会发霉。

　　近8000元一年的办公经费，对于一年办公经费只有12000元的幸福里社区来说，可能就是压垮骆驼的最后一根稻草。

　　现在幸福里社区的慈善超市有一位陆姓女同志管理，她是换届以后下来的社区副书记，有时候捐赠过来的衣物需要清洗，超市没有专用的洗衣机，陆要用自己的洗衣机来洗。

　　成都、大连：企业冠名慈善超市

　　冠名是一种双赢的做法。但若要普及，慈善超市还需要更高的社会知晓度和知名度。

　　成都成华区新鸿社区慈善超市的招牌有点不一样，在招牌上，“爱心超市”四个字只占一半的面积，另半边留给了“天府早报”和“成都华联商厦”两个LOGO。作为回报，两个冠名企业每年将提供1万元冠名费。

　　2004年，在成都市成华区委、区政府的大力支持下，由天府早报发起、民间企业冠名参与，新鸿社区建立起了四川省第一家慈善超市。民间企业每年注入1万元，全额支付管理人员工资、进行日常维护管理、购买日用生活用品。超市实行开放式接收、封闭式管理、透明式发放的运行模式，超市的日常管理、物品的进出发放，全部由民政部门实施全程监督，企业不参与日常管理。

　　但是从新鸿社区慈善超市的内部环境来看，1万元的冠名费显然不足以让超市过得滋润。记者在超市闻到一股久未开门的冷清味道。翻阅领取登记簿，整个七月份没有任何领取记录，而整个八月份只被一个居民领走150公斤大米，九月份同样由一个居民领走2.5升食用油。

　　超市货架也不够饱满。在总共四溜货架上，有一整溜都摆着碗碟等瓷器，而另一溜是一袋袋衣服和作业本，许多袋口甚至没有拆开。

　　记者问及负责人为何领取记录那么少，被告知“要等到过年过节的时候才集中发放”。

　　这种情况并非只是成都独有，在另外一家慈善超市，调研小组查看一位中年妇女的领取记录，发现其总共只在爱心超市领取过两次物品，上一次还要追溯到2005年，当时领取的物品是一升油。

　　但同样是在大连市也采用了冠名的办法。最近，大连市金玛集团与大连市慈善总会合作，冠名大连市城市社区慈善超市，成立“大连金玛爱心救助超市”。金玛集团取得商标使用权，每年提供100万使用费，同时，金玛集团还免费为大连市慈善总会物资调剂中心提供1100平方米的物资储备场地，并利用其超市物流系统义务为每个慈善超市配送物资。

　　通过这种企业冠名的方式，达到了超市与企业“双赢”的效果。企业可在慈善超市的门面上冠名，也可在超市里的货架冠名，慈善超市募集到了运转经费，企业也得到了品牌提升，不失为慈善超市“非营利生存”的一种思路和实践。

　　可惜的是，企业冠名模式推广并不容易。在成都，新鸿社区慈善超市是仅有的一家。而新鸿社区之所以能够吸引到冠名商家的赞助，这和它作为成都“第一家”慈善超市的独特卖点也有关系。这同时也说明，慈善超市的社会知晓度和知名度还不够高，如果想通过常规模式获得企业的青睐，慈善超市的宣传力度还需要加大。

　　（仲林、蒋积伟对此文亦有贡献）