《瞭望》文章：新一轮经济在良性运行

　　《瞭望》文章：新一轮经济在良性运行

　　新一轮增长在上升通道中已驶离偏快轨道

　　文/张立群

　　国家统计局最新发布的三季度统计数据显示，我国经济平稳较快增长态势进一步巩固，连续出台的各项宏观调控举措，已使中国经济初步驶入良性运行轨道，持续稳定高速的经济增长未来可期。

　　首先，经济增长由偏快转向过热的趋势得到初步抑制。从季度经济增长率看，一季度为11.1%，二季度为11.9%，三季度为11.5%。经济增长呈现高位趋稳态势。

　　其次，价格涨幅趋于稳定。9月份居民消费价格同比上涨6.2%，涨幅较8月份降低0.3个百分点。主导消费价格上涨的肉禽蛋的价格出现回落迹象，随着猪肉、鸡蛋供给的较快增长，预计未来价格涨幅回落的态势会更加明显。

　　第三，消费对经济增长的拉动力度加大，经济增长的均衡性显著增强。前三季度，社会消费品零售总额同比增长15.9%，扣除价格因素，同比增长12.3%，持续保持活跃状态。城乡居民收入增长不断加快、消费预期不断改善，住、行等消费热点升温，表明我国消费需求的活跃具有越来越高的可持续性，且与居民家庭支出紧密联系，显示出较高的稳定性。

　　投资在前三季度保持了平稳增长态势，累计投资增长率为25.7%，增幅回落1.6个百分点；出口同比增长27.1%，增幅提高0.6个百分点，“两高一资”产品出口增长开始减缓，出口增长总体趋于平稳。经济增长正在从主要依靠投资拉动，向投资、消费、出口三项需求均衡拉动转变。经济增长的稳定性增强了。

　　第四，结构矛盾有所缓解，煤电运紧张状况基本缓解。

　　2003～2006年，全国发电装机由3.914亿千瓦增加到6.22亿千瓦，增长了59%，年均增长16.7%；煤炭产量由16.67亿吨增加到23.8亿吨，增长了43%，年均增长12.6%；货运量由156亿吨增加到199亿吨，增长了27.6%，年均增长8.4%；粗钢产量由2.2亿吨增加到4.2亿吨，增长了91%，年均增长24%；十种有色金属产量由1228万吨增加到1917万吨，增长了56%，年均增长16%。2007年粮食产量预计将突破一万亿斤，实现连续四年增产。

　　基础生产资料和生活资料供给能力的增强，为经济持续快速增长提供了更有力的保障，对稳定物价提供了重要支持。

　　第五，供求总量关系改善。在宏观经济主要指标大体平稳的基础上，我国社会生产力有较大提高，而体制改革的深化，又极大地提高了供给增长潜力，市场对供求关系的调节更加灵敏，生产企业根据市场需求状况及时调整生产规模，既及时满足了市场需求的变化，也有效地避免了产能过剩，提高了企业的经济效益。这就使供求关系从总量和结构两个方面的协调情况都得到改善。

　　供给与需求关系改善，加强了经济稳定增长的基础。

　　第六，节能减排成效逐步显现。2006年，单位GDP能耗开始由升转降；主要污染物排放增幅降低；2007年上半年，单位GDP能耗降低幅度进一步加大，二氧化硫排放量开始减少，化学需氧量排放增幅明显降低。表明经济增长与资源环境之间的矛盾逐步得到控制，经济增长的可持续性增强。

　　2007年前三季度情况表明，宏观调控成效初显，快速增长中的经济稳定性和可持续性大大改善。

　　从十七大报告中对2002年以来的经济成就评价看，我国经济增长已初步进入平稳较快和可持续的发展轨道。

　　第一，经济增长水平提高。2003年至2006年，我国经济年均增长10.4%，较1978～2002年的年均增长率提高0.82个百分点，比同期世界经济的年均增长率（4.9%）高出一倍以上。

　　第二，经济增长的稳定性较高。以往经济进入上升通道以后，一般波动幅度加大；经济增长率超过10%以后，增长率快速提高的特点比较明显。2000年以来，我国经济发展进入一个新阶段。在消费结构升级的带动下，我国进入了工业化和城市化双加速时期，经济增长潜能明显提高，各方面加快发展的热情空前高涨。但通过宏观调控的正确引导，经济增长并未出现持续升温的现象，总体保持了平稳快速增长的态势。2003～2006年，我国GDP增长率依次为10%、10.1%、10.4%和11.1%，2007年预计在略高于11%的水平。

　　第三，经济效益明显提高。2003-2006年，规模以上工业企业利润总额由5784亿元增加到18784亿元，年均增长34.2%；财政收入由18904亿元增加到38731亿元，年均增长19.6%。

　　第四，经济总量大体平衡，物价基本稳定。在经济持续快速增长中，通过稳定需求，促进供给特别是基础产品供给增长，保持了经济总量关系的大体平衡，实现了物价的基本稳定。2003～2006年，居民消费价格指数累计上涨8.65%，年均上涨2.1%。2007年居民消费价格涨幅预计在4%～4.5%，虽然明显提高，但从历史回顾看，仍然属于较低水平。1978～2002年，我国居民消费价格累计上涨433.5%，年均上涨6.3%。特别在经济增长率超过10%的年份，价格涨幅更高。

　　综合看，我国经济在新的上升通道中保持了较高增长和较低物价的格局，没有出现明显的总量失衡，没有出现价格水平的大幅上涨，没有出现大起大落。

　　当然，将经济发展的好势头保持和巩固下去，还需要继续迎接新挑战，解决新的矛盾和问题，特别要加大改革攻坚力度，完善经济增长的体制机制，从根本上解决那些深层次矛盾和问题。□