委员再问“电子眼创收” 公安厅否认收支挂钩
省两会六提案关注规范电子眼,公安厅否认交通罚款收支挂钩
记者 朱丰俊
电子眼罚款到底有没有“收支挂钩,按比例返还”?省公安厅予以了否认,但省政协委员坚称不过是借用了“追加办案经费”等名目。
电子眼越来越成为众所关注的焦点,记者了解到,今年省两会,有6项提案要求规范电子眼。据悉,这六个提案中,有五个是对“电子眼创收”与道路限速过低提出意见,其中还有多名委员签名附议。对此,省公安厅统一作出了答复。而另一个提案则是从技术的角度提出电子眼可能存在“先天不足”,从而导致误拍,省公安厅、省质监局分别作出了回复。
委员:“电子眼经济”受关注
据了解,去年省两会时,省政协委员李惠德提交了《关于规范公路限速标准及管理》的提案,相关部门对一些高速公路如梅河高速公路的限速作了合理调整。
今年两会,李惠德又再次递交提案,指出一些国道、省道如105国道、湛江等路段的限速管理仍存在紊乱现象,不少地方借限速之名随意将限速压低,利用电子眼作“另类罚款”的问题仍未得到解决,广大群众的意见仍很大。李惠德说,有的还利用私人投资安装电子眼来创收,被少数群众称为“电子眼经济”、“神出鬼没电子眼”、“公路‘三乱’新形式”等等。
省政协委员江涛在其提案中,也表示了类似的观点。他认为,很多地方的交警部门在罚款上交地方财政后,能按比例返还。在此潜规则经济利益推动下,不少地方交管部门利用了公路标志不规范、特别是限速过低的情况,理直气壮地“按章执法”,抓拍罚款。
公安厅:否认罚款收支挂钩
不久前,江涛收到了省公安厅的答复函,但答复并不能让他满意。日前,他将要求公安厅重新解释的书面意见呈递给省政协。
江涛表示,答复函否认罚款有“收支挂钩,按比例返还”,而是“罚款收入缴入同级国库,作为财政收入组成部分,由同级政府统筹使用”。但他做了广泛调查,有些地方返还率高达80%,只不过没有用“返还”,而是用“追加办案经费”、“专项业务支出”这样的字眼。
江涛委员还指出,关于要求适当提高道路限速问题,答复函只是解释了是按国家规定设置的限速标准,而回避了这种限速标准是否合理,按这种标准执行是否可行。此外,答复函中讲到近期拟联合开展专项行动,但未讲何时开始、何时完成,更没说要达到什么效果。
同样,省政协委员孟浩也认为,省公安厅在答复其《关于重视并彻底解决我省部分路段因测速“电子眼”存在先天不足所产生的有关问题,以杜绝误判错罚的建议》时,避重就轻,承认“可能误拍”却不愿公开测试,亦无实际行动。对此答复,他的意见也是“不满意”!
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