中国共产党河北省第七届委员会第三次全体会议,认真学习了中国共产党第十七次全国代表大会精神,一致拥护胡锦涛同志所作的报告,一致拥护十七大所作的各项决议,一致拥护以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体。
全会对我省学习宣传贯彻十七大精神进行了研究部署,作出如下决议。
(一)
全会认为,党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。这次大会高举旗帜、继往开来、求真务实,是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会,极大地统一了全党和全国各族人民的思想,极大地振奋了全党和全国各族人民的精神。大会作出的重大决策和部署、取得的重要成果,必将对全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程发挥十分重要的指导作用,具有十分重大的战略意义。大会通过的《党章(修正案)》体现了党的理论创新和实践发展的成果,既保持了党章的稳定性和连续性,又实现了与时俱进,必将更好地发挥规范和指导党的工作和党的建设的重大作用。
全会认为,胡锦涛同志所作的报告,主题鲜明、内涵丰富、思想深刻、论述精辟,具有很强的政治性、理论性、战略性、前瞻性。报告科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题,对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求,为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。报告是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。
学习宣传和全面贯彻落实党的十七大精神,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业的长远发展,是当前和今后一个时期的首要政治任务。加快沿海经济社会发展强省建设步伐,开创河北改革开放和现代化建设新局面,必须把思想和行动统一到党的十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来。
(二)
全会指出,学习好、贯彻好党的十七大精神,必须在围绕主题、把握实质上下功夫。
深刻领会、准确把握党的十七大主题。党的十七大要求,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这一主题揭示了中国社会主义的发展规律,反映了时代发展的新要求和各族人民的新期待,是党的十七大的历史性贡献。全面理解十七大主题,正确把握各项事业的发展方向,必须毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜。中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。在这一伟大旗帜下,全党全国各族人民团结一心、奋勇前进,就一定能够不断夺取全面建设小康社会新胜利,完成时代赋予的崇高使命。
深刻领会、准确把握我们党改革开放以来形成的宝贵经验。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党和全国各族人民齐心协力、不懈奋斗,取得了改革和发展的辉煌成就。报告从十个方面对过去五年的工作进行了实事求是的总结,分析了前进中的困难和问题。报告认真回顾了改革开放二十九年来的伟大历程,高度概括了我们党治国理政的实践经验,深刻揭示了取得一切成绩和进步的根本原因。报告强调,在当代中国,坚持中国特色社会主义道路,就是真正坚持社会主义;坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义。这些精辟论断鲜明地表达了我们党继续坚定不移地推进改革开放的政治立场,要同党的基本理论、基本路线、基本纲领一道认真坚持,用以指导行动和实践。
深刻领会、准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。这四个方面提纲挈领,相辅相成,从根本上回答了我国改革发展关键阶段实现什么样的发展和怎样发展的重大问题。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们必须立足社会主义初级阶段的基本国情,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把这一马克思主义中国化最新成果应用到经济社会发展各个方面。
深刻领会、准确把握实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和新部署。报告适应国内外形势的新变化,顺应各族人民过上更好生活的新期待,提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,按照中国特色社会主义事业的总体布局对推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等一系列工作作出了重大战略部署,符合我国的基本国情,符合当前实际,符合历史进程。报告从世情、国情、党情的发展变化出发,着眼于为实现全面建设小康社会提供政治保证,要求以改革创新精神加强党的自身建设。我们必须认真落实十七大的各项决策部署,更好地把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。
(三)
全会要求,全省各地各部门要按照统一部署,结合实际,精心组织,加强指导,迅速兴起学习宣传贯彻十七大精神热潮。
各级领导班子和领导干部要发挥表率作用。学习贯彻好十七大精神,完成十七大确定的各项目标任务,各级领导班子和领导干部是关键,要学在前面、用在前面,做真学真用的模范。坚持以县处级以上领导干部为重点,抓好各级领导班子和全体党员干部的学习。各级党委(党组)理论学习中心组要制定切实可行的学习计划,原原本本学习党的十七大报告和党章,既要系统研读,又要分专题逐项展开讨论,做到学深学透。要注重提高学习的系统性和实效性,把学习十七大精神与学习改革开放以来特别是十六大以来党的一系列理论创新成果结合起来,与学习现阶段党和国家的各项方针政策结合起来,融会贯通,武装头脑。
广泛开展多种形式的学习教育活动。要把学习贯彻十七大精神与干部培训工作、领导班子建设和基层党组织建设有机结合起来,认真做好组织和督导工作。农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等党的基层组织,都要结合岗位特点、针对不同对象,组织好十七大精神的传达学习。要注意抓好偏远地区农村党员的学习,抓好离退休人员、下岗失业人员、新经济组织、流动人口中党员的学习。工会、共青团和妇联等人民团体,要充分发挥广泛联系群众的优势,开展各具特色的学习教育活动。各级党委要发挥党校、行政学院的职能作用,对党员干部进行分期分批轮训。通过卓有成效的学习教育,使广大干部群众深刻领会十七大精神,化作巨大的工作动力。
切实抓好十七大精神的宣传工作。各级宣传部门要把学习宣传十七大精神作为当前和今后一个时期工作的重中之重,精心策划,周密安排,迅速形成规模,形成声势。报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要多层次、多角度宣传十七大精神,宣传各地各部门的学习活动,宣传学习过程中涌现的先进典型,宣传以十七大精神推动工作的实际成效。要抽调有演讲水平的理论和实际工作者组成宣讲团,深入基层开展宣讲活动。宣传要贴近实际、贴近生活、贴近群众,增强针对性,提高感染力,让十七大精神真正广为人知、深入人心。要围绕十七大报告提出的重大理论和实践问题,加强研究阐释,推出一批有深度、有分量的成果,帮助人们更好地理解和把握十七大精神。
(四)
全会强调,学习贯彻十七大精神,必须坚持理论联系实际。全省各级党组织要坚持以十七大精神指导实践、推动工作,着眼提升实力、增强活力、打造竞争力,加快建设沿海经济社会发展强省。这是我们学习的目的,也是衡量学习成效的重要标准。
进一步解放思想、开拓创新,为我省各项事业发展提供强大动力。要紧紧围绕实现又好又快发展在全省广泛开展解放思想大讨论,肯定成绩,总结经验,正视差距,反省不足。要充分运用解放思想这一法宝,着力解决制约河北发展的突出问题,真正把解放思想的成效体现到健全社会主义市场经济体制上,体现到提高对外开放整体水平上,体现到完善区域发展战略上,体现到增强全省上下的沿海意识上,体现到推进民营经济的更大发展上,体现到解决发展中的人才制约问题上。要不断提高创新能力,以开拓进取的精神推动各项事业发展。创新发展理念,摒弃经验主义和惯性思维,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念。创新发展思路,正确分析和把握时代特征、发展规律和河北省情,依靠创新思路开拓发展出路。创新发展举措,加大重要领域和关键环节的改革力度,努力形成有利于科学发展的体制机制和政策环境。创新领导方法,善于综合运用现代决策手段和管理方式,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。
进一步强化科学发展意识,努力促进经济又好又快发展。牢牢把握发展这个第一要务,紧紧扭住经济建设这个中心,抓住一切发展机遇,调动一切积极因素,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,尽快提高我省综合实力。加大经济结构调整力度,加快产业结构优化升级,强化农业的基础地位,改造提升第二产业,大力发展第三产业,努力实现经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。加快转变经济发展方式,由主要依靠增加物资资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。统筹城乡发展,加快我省城镇化建设步伐,推进社会主义新农村建设。统筹区域协调发展,优化生产力布局,促使各地释放活力、竞相发展。扩大开放领域,优化开放结构,提高开放质量,拓展发展空间,增强我省竞争优势。
进一步推进和谐河北建设,让人民群众共享改革发展成果。始终坚持经济社会相协调,加快社会事业发展,努力改善民生。优先发展教育,积极扩大就业,健全多层次的医疗保障体系,建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系,加快解决城市低收入家庭住房困难,努力解决我省城乡居民总体收入水平偏低问题,逐步扭转收入分配差距扩大趋势,使全省人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。维护社会安定团结,正确处理人民内部矛盾,最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。提高社会管理水平,妥善处理不同群体的利益关系,切实维护群众的合法权益,促使社会各阶层和睦相处。加强民主法制建设,扩大人民民主,推进依法治省进程,壮大爱国统一战线。推进社会主义文化大发展大繁荣,建设社会主义核心价值体系,弘扬新时期河北人文精神,为改革发展提供强大的精神支撑。
进一步加强和改进党的建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。以党的执政能力建设和先进性建设为主线,着力加强领导班子和基层党的建设,努力提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,用马克思主义中国化最新成果武装全党。加强民主集中制建设,坚持和完善党内民主制度。不断深化干部人事制度改革,形成干部选拔任用科学机制,建立完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。加强干部队伍作风建设,大力弘扬求真务实精神。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,深入开展反腐败斗争,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,建立健全拒腐防变长效机制。
全会号召,全省广大党员和干部群众要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚持以十七大精神为指导,同心同德,奋发图强,为建设沿海经济社会发展强省、夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗!
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