珠三角应对成品油提价 被动涨价趋势须改变(图)

　　将发放500万渔用柴油补贴

　　作者: 李欣欣、肖欢欢、翁晓鹏、姜鹏

　　佛山

　　本报佛山讯 （记者李欣欣、肖欢欢、翁晓鹏、姜鹏）昨日凌晨，佛山各大加油站纷纷换上了新的价格牌：93号汽油和0号柴油首次突破5元大关！但一片涨声并没有缓解目前佛山部分油站柴油供应紧张的局面。

昨日佛山部分加油站柴油仍然紧缺没有零售，有柴油零售的加油站门前的马路上货车排成了长龙。佛山中石化透露，目前已对全市油品的供应量增加了常量的20%，佛山油品库存资源稳定，完全能够确保佛山市场油品供应。

　　由于油价上涨带来的公共交通等成本加大的情况，佛山物价局相关负责人昨日表示，按照佛山市物价局今年4月4日公布的《出租车运价与成品油价格联动机制实施方案》，一旦93号高标准清洁汽油达到4.84元/升以上时，出租车改变燃油附加费征收范围，可向乘客每车次收取1元燃油附加费。“由于目前还未接到相关部门根据油价调整情况提出燃油附加费征收标准和执行时间方案，起步价内仍免收附加费。”

　　柴油价格上涨，佛山数万渔民的捕捞成本也随之上涨。广东省渔政总队佛山支队薛勇祥支队长介绍，《2007年佛山市渔用柴油补助工作方案》已经出台。补贴以船为单位，按照机动渔船的功率来发，渔民的机动渔船每千瓦可领到300元的补贴，而去年的补助标准仅仅为86元/千瓦。以一艘常规的渔船功率10千瓦、每户渔民拥有2艘渔船来算，部分渔民有望获得6000元以上的柴油补助。佛山市办理了捕捞许可证年审签证的机动船有1791艘功率总共有15148千瓦。按照这一标准，佛山市1700多艘机动船舶将获近500万元补助。从本月起渔民柴油补助将陆续发放，所有补助将在12月前全部发放到渔民手中。

　　当前被动涨价趋势必须改变

　　作者: 柳建云

　　究竟是什么带动此轮油价大调整？高油价时代何时会出现拐点？本报记者专访了著名能源研究专家——国家发改委全国可再生能源规模化发展办公室主任、国家发改委能源研究所原所长、中国能源研究会高级顾问周凤起。

　　分析此轮涨价的必然性，周凤起认为，当前国际油价很高，进口原油也需要依靠国际价格买进，国内成品油价格不可能始终不动。纽约原油期货价格10月29日收盘价格已经突破每桶93美元，此前我们的油价一桶大概是60多美元，现在达到70多美元，与国际还有20多美元的差距。他告诉记者，新的成品油定价机制实际上已经有了，但是迟迟没有出台，说是要择机出台，结果“机”没有找到，国际油价上涨后，只能跟着上涨。

　　周凤起认为，当前被动的涨价机制必须改变，在国际油价上扬的情况下，中国油价不动是不行的。目前中国原油进口依存度达到50％，去年为47％，让谁来补这个缺口？如果全部让国家财政来支付，实际上是让所有纳税人的钱来补贴石油消费者，显然不合理。也就是说石油消费者并不等同于全国纳税人。让生产者承担涨价风险也是不合理，最终还是要消费者来承担。

　　如何建立有效的机制改变当前被动涨价状况？周凤起认为，进口程度过高是客观存在，国内的价格必须考虑国际价格，这就要求相当一部分原油价格必须跟随国际价格变化，对于国内生产的原油企业因与国际差价产生的超额利润，则通过征收收益金，最终达到能源价格在国内市场与国际市场一致平衡。

　　周凤起认为，价格机制应该是一个渐进性的改革，并要有相关的配套措施，也不能只是单向涨价。当国际原油和天然气价格下降的时候，气价也应该相应下降，而不能出现国际价格下降，国内价格却没有变化的局面。

　　对于国际油价存在进一步上涨的市场呼声，周凤起分析说，所谓市场认为有上涨空间，恰恰说明上涨后的油价居民仍可以忍受。从世界范围看，欧元因油价上涨而升值，对于以美元计价的油价，在保持高油价的欧洲国家并没太大感觉。美国国内历来采取低油价政策，因此油价的调整对它自身影响不大。中国采取的是中等油价政策，目前还没有因油价上涨改变汽车业发展或扭转中国经济增长速度。 （柳建云）

[上一页] [1] [2]