北京怀柔区果农参农：遇上矛盾纠纷首选专调委

　　板栗、西洋参和肉鸡是京郊怀柔区北部山区的特产，也是当地农民的主导产业，围绕果树和西洋参种植、肉鸡养殖发生的纠纷，在当地民间纠纷中占的比例比较高，有的乡镇这些纠纷甚至占到纠纷总数的80%以上。对此，怀柔区司法局在去年人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”的基础上，深化调解工作，在相关乡镇成立了由司法所、林业站、经管站、综治办等相关部门组成的板栗、西洋参和肉鸡专业调解委员会，这些专业调委会的调解员都具备专业知识，他们调解专门纠纷时，能做到专业知识和法律运用相结合，因此得到专业户的信赖。

　　板栗、西洋参专业调委会专门调解果农、参农在土地承包、雇工及收购方面的纠纷；肉鸡纠纷调解委员会专门调解养殖户与养鸡协会之间、养殖户与养殖户之间、养殖户与其他村民之间各类纠纷和矛盾。因此，遇上纠纷，专业户们首选专业调委会调解。

　　今年板栗熟了的时候，渤海镇渤海所村村民张军和李凤云又为8棵栗树该由谁收获果实闹起了纠纷。张军认为那8棵栗树是自家的，只是邻家李凤云收果收得习惯了，多年将自家的板栗收到他家，今年无论如何要有个说法。李凤云认为，那8棵栗树本来就是自家的，果实当然归自己。

　　前不久，两家人听说镇上今年成立了果树专业调解委员会，便一同找到了镇里，要调委会给个说法。

　　果树专业调委会依托司法所，镇林业站、经管站、综治办、土地科等部门，根据各自的职能特点，发挥各自的专业优势，林业站对板栗树的生长年限、遮荫、采光，板栗的产量等方面给予专业的鉴定和意见；经管站对于农村果树、土地等承包合同给予认定；土地科对于树木栽种、退耕还林等方面提供专业的知识。

　　果树专业调委会调解员曹文甫和王晓军受理了张家和李家的纠纷。两个调解员学的都是果树专业，又续读了法律本科，加上多年的农村工作实践，介入调解后，先弄清了纠纷的根子是两家的承包合同不完善，边界又多年不清，所以到了收果时，纠纷不断。

　　要解决这个纠纷，就要先划定两家果树的边界。按照划分边界的惯例，两个调解员找来村干部和周围村民了解情况，征求意见，决定以河沟中线为界，让8棵栗树“各回各家”，其中6棵为李凤云所有，两棵是张军家的。这些年，8棵栗树的果实都让李家收了，对张家不公平，他们又对8棵栗树生产年限进行了鉴定，确定每棵栗树产量，决定由李凤云返还张军两棵树的板栗钱，按今年每斤5元的收购价当场给付。

　　张军和李凤云对调解的结果都满意，双方握手言和，8棵栗树的纠纷永远解决了。

　　怀柔区各专业调解委员会，在化解矛盾纠纷方面的积极作用，直接促进了地方经济的发展。据了解，2007年1月至9月，渤海镇果树专业调委会共调解果树纠纷102起，占调解总量的66%。果树专业调委会调解的成功率达98%。汤河口镇西洋参种植纠纷调委会今年共调解养参户纠纷28起，成功调解26起。宝山镇肉鸡养殖纠纷调解委员会自今年成立以来，共受理和调解相关纠纷23起，调解的成功率达到100%。 (来源：法制日报)