好多城市想要电话区号（0）26(图)

　　区域中心城市长途电话区号以2字头开始，如广州（0）20、上海（0）21、天津（0）22、重庆（0）23、沈阳（0）24、南京（0）25、武汉（0）27、成都（0）28、西安（0）29……至于排序中为何没有（0）26，笔者多方询证，但都没有得到权威解释。漫画／姚 雯

　　前不久，河南省郑州市政协委员陈斌表示，她将联合其他政协委员，就请求（0）26长途电话区号落户郑州的问题提交提案。此前，湖南学者也建议当地政府向中央主管部门申请（0）26作为长沙－株洲－湘潭区域“融城”后的长途电话区号，加之深圳、苏州、大连、杭州、哈尔滨、青岛等城市纷纷加入（0）26的口水争夺战，关于这个长途电话区号花落谁家的争论，呈现出“政协委员提案，民间力量呼吁，相关部门不表态”的态势。各地为何对（0）26趋之若鹜？笔者日前进行了调查。

　　长途电话区号编制的分配

　　信息产业部电信研究院电信与信息服务咨询中心负责人胡世明向笔者表示，根据国内的具体情况，一般来说，固定电话号码位长不应超过11位，但从技术层面来讲，位长增加到十几位甚至二十几位都是可以做到的。但各地区每升级一位号码都要经过信息产业部门严格的审批，因为升级号码要面临很多管理、技术等方面的问题，所以操作起来应当非常谨慎。

　　北京邮电大学电信工程学院通信网技术中心主任陈健亚介绍说，我国的长途电话区号中，前面的0是中国大陆地区国内长途电话接入码字冠，0以后才是区号。但在现有长途电话区号格局被确定的20多年间，0和后面的区号被习惯性地并列称为电话区号。

　　陈健亚说，按照“Ｅ．164”国际编号方案规定，长途电话号码位长不应超过10位，但各国可根据本国具体情况适当调整。过去由于电话交换机的处理能力有限，当时邮电部（现信息产业部）规定，重要城市长途电话区号给两位。北京作为首都，为了体现其特殊性，0字冠之后1字头的为该地区的长途电话区号。后来随着技术发展，各地长途电话区号都变为两位或三位。北京变为（0）10；区域中心城市长途电话区号以2字头开始，如广州（0）20、上海（0）21、天津（0）22、重庆（0）23、沈阳（0）24、南京（0）25、武汉（0）27、成都（0）28、西安（0）29……至于排序中为何没有（0）26，笔者多方询证，但都没有得到权威解释；其他地区的长途电话区号则是由3字开头的三位数组成。

　　长途电话区号之争

　　“随着一些城市区域的不断扩大和人口的不断增长，现有电话号码资源紧张亟待扩容。要解决这个问题，需要缩短长途电话区号，以扩展本地电话网的编码。”陈健亚说，重庆市电话号码的变迁，就经历了这样的过程。

　　但也有人认为，使用2字打头长途电话区号的都是区域中心城市，因此，诸多城市争夺（0）26这组号码已不仅仅是电信资源的竞争，而是城市间实力的竞争。因为一旦哪个城市“拿到”（0）26这组号码，就和北京、上海、天津、重庆等城市站在了同一起跑线上，凭借这3个不起眼的阿拉伯数字，便可从一个二流甚至三流城市跻身一流城市的行列，由此带来的联动效应不可小视。

　　胡世明说，两位的长途区号按理说应该够分配，但很多号码已被用做特殊服务或应急专用，所以可供使用的两位长途电话区号所剩无几，有些城市想争取（0）26自然也在情理之中，这是城市本身发展的需要，但升级后可以提升整个城市的对外形象和知名度，这也是很重要的一方面原因。

　　南京邮电大学通信与信息工程学院教授唐宝民指出，不排除争夺（0）26长途电话区号的这些城市有这样的想法，但城市通信发展的迫切需要也是这些城市要求号码升级的重要因素。

　　技术发展会淡化区号之争

　　据专家介绍，电话本地网的升位需要做好向国际通报、升位方案制订和本地网设备升级等一系列工作。一个电话本地网升位从规划到实施，大约需要两年时间，电话号码升位后并存和拦截约5个月的时间，所需的费用通常为3000万元左右。

　　唐宝民告诉笔者，“随着移动电话用户的激增，固定电话的用户增速有所放缓。但这并不代表固定电话号码资源紧张的问题不存在。国家相关部门应迅速出台电话号码资源分配管理的标准规范，对哪些城市哪些地区分配哪些长途电话区号给个"说法"。”

　　而此前，信息产业部有关专家曾向媒体表示，电信业早已从电话时代过渡到互联网时代，长途电话区号排序越来越失去原来的意义。如果说过去人们比较在意一个城市的长途电话区号，那么移动电话号码的地域概念已经将之大大淡化。将来，人们会大量通过互联网进行通话。在互联网世界，所有用户都是平等分布的，不存在电话号码宝塔式的级别结构。即使将来（0）26给了某个城市，也不能说明什么。