市政施工不设管网 孩子家长改跳一米高墙(图)

钱塘小学二部，上学的路堆满污泥

学生们从1米多高处，由家长扶着挨个跳下去

担心沾满淤泥，有学生在鞋上套塑料袋 林丹 王浩志/图

　　市政施工500学生上学路被堵

　　关注理由

　　昨日，因管网改造，福州鼓楼区钱塘小学二部的学生们上学的路全被污泥堵了。不少孩子只能在一处1米多高的墙上由家长扶着挨个跳下去。无独有偶，因市政施工，屏山小学所处地段的人行道全被泥土占用。孩子们放学回家只能走在机动车道上，和车辆混杂在一起，非常危险。

　　这样的情况并非个例。因市政工程建设，给周边居民带来的不便并不鲜见。

　　福大一位老教授的话说出了市民的心声:市政工程不得不做，但如能科学安排，多为老百姓考虑，善莫大焉。

　　【现场】

　　管网改造

　　挡了学生上学路

　　“孩子上午放学回家一身污泥，下午只好让他穿着雨鞋上学。”昨日下午1点30分，鼓楼区九彩巷（北大路的一条小巷）里，钱塘小学二部一年级学生陈罗彬穿着雨鞋，趟过满是污泥的九彩巷去学校上学，陪他一起来的爷爷这样告诉记者。

　　记者在现场看到，九彩巷正在进行污水管网改造，九彩巷原本就比较窄，宽度约两三米，中间被工人们挖出一条深坑，污泥被翻在两边，堵住了去路，行人根本无法行走。有家长给孩子们的鞋子套上了塑料袋，勉强前行。更多的学生从省物价局大楼空地穿过，再拨开半人多高的树丛，从一处1米多高的墙上由家长扶着挨个跳下去。

　　“学校现有500多名学生，”钱塘小学二部副校长顾瑛称，“之前没有接到通知路要被堵。”她和老师们也是下午上学时才知道这事。到下午放学时，记者再次来到九彩巷，学校在1米多高的墙脚处垫了桌椅，还安排了两名男老师负责挨个把孩子抱上去。

　　人车混杂

　　孩子安全没保障

　　一边是因为管网改造，挡住了孩子们上学之路，让家长们闹心不已；而另一边，鼓楼区屏山小学的学生家长们，又为了孩子们每天要和机动车“人车混杂”，十分苦恼。

　　屏山小学位于鼓楼区北浪路（省体育中心附近），原来这是一条“断头路”，车辆一直比较少。但去年北浪路与琴亭路打通后，来往这里的车辆渐渐多了起来。前不久，二环路五四路口高架桥动工，往五四北路到西二环路禁止左拐后，更多车往北浪路上走。由于北浪路整条路没有红绿灯，不少车开得比较快。

　　“校门两侧的人行道一直没有铺设好，孩子们上学放学只能行走在机动车道上，非常不安全。”昨日下午，屏山小学校长陆辉告诉记者，为了这件事，学校也打了好多报告，希望上级部门来解决一下此事，但不知怎么一直没有动静。记者在现场看到，除了后面延伸新建的一段北浪路，人行道已铺设好，不影响行走，其他约200米长的一段路，人行道上杂草丛生，泥土高耸，根本无法行走。

　　“这样太危险了，孩子们一放学就在机动车道上跑来跑去，被车撞了怎么办？”家长林女士非常担心。而来接送孙女放学的叶大爷告诉记者，就在前几天，孙女和一辆出租车碰了一下，还好没大碍，“但也让大人吓出一身冷汗”。

　　科学安排

　　本可以方便群众

　　在钱塘小学二部门口，见到记者来采访，很多家长围了上来。他们称，因为钱塘小学二部有一幢教学楼在施工，学校位于钱塘巷的正门不能走，而九彩巷是学生前往学校后门的必经之路。家长们说，如果施工单位留一条备用道或者周末施工，就不会影响孩子们上学了。

　　该项目的施工单位是福建榕圣市政工程有限责任公司。昨日该项目的负责人林晖因管网改造给孩子们上学造成不便，表示歉意。他说：“晚上加班加点，保证周三（注：今日）道路畅通。”对于为什么不留出备用道或采用周末施工，该负责人表示，原以为家长们绕到鼓屏路一下就可以解决，所以没考虑太多。而留备用道会增加施工成本，周末施工则会影响工程进度。

　　【调查】

　　不少施工现场

　　没有防尘网

　　钱塘小学二部、屏山小学两所学校的学生家长，眼下所遇到的困惑，其实并非个例。因市政工程建设所引发的各种烦恼，不少市民都有切身体会。

　　配合东西河整治的广达路；铺设地下污水网管的六一路、工业路；搭建高架桥的二环五四路口；道路拓宽改造的北大路、乌山西路、茶亭街、鼓东路东段、学军路、首山路……记者粗略统计了一下，目前，福州市区还在施工的道路就有不下10条，其中，多数工程的工期都在半年以上，不少施工现场，都没有依据规范搭起防尘网。这对于周边居民的影响，可想而知。

　　家住北大路的林先生告诉记者，自从门前的道路开始全封闭改造后，源源不断的噪音和粉尘不说，每天上班都要至少绕行3公里，给生活带来了很大麻烦。

　　在六一路地下污水管网改造之初，因为占用了一半车道，一遇上下班高峰期，几个沿线路口就几近瘫痪，途经司机叫苦连天。

　　福州大学的一位老教授说，不可否认，每一次拓宽道路、修建桥梁、铺设管网，都是有益于百姓的工程，但对于周边居民来说，但凡有工程开工，就势必影响日常生活。“市政工程不得不做，但如能科学安排，多为老百姓考虑，善莫大焉。”

　　【声音】

　　道路施工

　　多给市民留“后路”

　　道路施工弄得尘土飞扬，路人只好掩鼻而过；管网改造弄得污水横流，路人只好趟着污水走……这样的场景，很多市民都碰到过。对于因为城市基础设施改造而影响了市民的正常生活，市民们又如何看待？

　　“只要九彩巷施工时腾出一条50厘米宽的备用道，孩子们就不用踩着污泥回家了。”家住九彩巷附近的蒋先生认为，道路施工最终是有利于周边市民出行，但在施工期间，施工方能否多为百姓想一想，如给市民的出行留一条“后路”，使市民不会因为施工而影响正常的出行，而不是今天哪条路要施工，项目就立即上马，却没有过多考虑市民是否有第二条路可走。比如前段时间福州茶亭路改造，虽然建了便道，但每逢下雨，就泥洼满地。

　　提前告知

　　让市民做好准备

　　市民陈先生称，前不久不少人遇到这样的事———在公交站等公交车，结果等了很久车都没来。原来，该路线公交车已经改道了。虽然公交公司已经在新闻媒体上公布改道通知，但若市民没看到新闻，就会白白花时间等。陈先生认为，现在经常有不少公交线路因市政施工改道，最能方便市民的办法，是在公交车站设立一个常规告示牌，每当有公交线路改道，就在告示牌上告知市民。

　　这种做法除了应对公交线路改道以外，还可以延伸到城市基础设施改造上，如果施工单位都能提前告知施工所产生的问题，也可以让附近居民提前做好必要的准备。

　　科学施工

　　国外做法可借鉴

　　曾在不少发达国家游历过的市民吴先生说，在国外，碰上城市基础设施施工时，施工方往往会采用各种方法，避免影响市民。除了将施工地段用隔断物隔开外，还采取一些其他的人性化措施，减少对市民的影响，如施工地段的道路用塑料膜垫起来，雨天施工时泥水不会往外流，晴天时则能防止尘土飞扬。这样一来，市民不会因为施工受到太大影响。

　　吴先生认为，市政工程中的便民措施，很多可从小事着手。比如挖出的泥土，如果好几天才清理一次，堆积的泥土就占用了通道，过往行人只能贴着墙走路，甚至冒险翻墙通过。如果施工队能一天一清，或者两天一清，路面状况就会立即有所改善。这些都是可以办得到的。

　　【专家】

　　市政施工

　　也要通盘考虑

　　科学管理

　　福建师大城市规划专家郑训忠教授表示，目前，许多大工程施工都比较规范，统筹规划、公示、可行性方案，对可能引发的问题考虑比较周到，负面影响尽可能降到最低。相比之下，城区内的一些市政工程，随意性就比较大。

　　“这些工程看似不大，却事关百姓切身利益，也应该通盘考虑，以人为本。”郑训忠教授建议，现在，每个工程在施工前都要做评审，不能仅仅考虑路拓多宽，行道树怎么移这些基础条件，更要把人的因素考虑进去，比如周边居民如何出行、减少施工中的环境、噪音污染等。这些问题谁有发言权？除了有关专家，居民同样享有这样的权利。因此可以考虑邀请居民代表或街道领导，参加评审会，多听听他们的声音。

　　郑训忠还表示，让居民充分了解工程计划，同样很有必要。这就需要提前告知，比如之前发生堵车的二环五四路口，第一天大堵后，后面的交通状况就有所改善，除了多部门的协调管理外，许多市民有意改道避让，同样功不可没。“管理部门也应该考虑更加周到，为百姓想得更多，可以预见，这可能会给有关部门平添不少麻烦，但为了方便百姓，这些成本不能省。”

　　本报记者 李建芳 王勋 林洪涛/文