广州荔湾·佛山南海跨区域治安情报共享

　　本报讯昨天上午，在今年年初由广州、佛山两地警方高层签订的《广佛警务框架协议》框架下，广州荔湾与佛山南海两地警方在荔湾区公安分局举行了《广州荔湾·佛山南海警务合作协议》签署仪式，此次两地警务合作，是广佛两地首次区(市)级警务合作。

　　联合行动破刑案89宗

　　签字仪式结束后，两地警方迅速以代号为“旋风一号”的跨区域联合清查整治行动，揭开进一步加强警务联动序幕。

　　上午10时30分，1000多名荔湾、南海警力，集结在两地接壤路口，随着一声令下，兵分多路出击。其中300多名警力对群众反映较为强烈的广佛路口一带的交通治安秩序和两地治安灰色地带、素有“中英街”之称的芳兴路一带的重点出租屋、发廊、旅店等展开大规模、大声威的联合清查整治行动。

　　在这次行动中，两地警方共抓获各类违法犯罪嫌疑人212名，查扣非法摩托车356辆，破获刑事案件89宗，打掉犯罪团伙12个。

　　跨区域大要案联合侦查

　　有民警表示，按照常规运作，如果出现涉及两地的案件，或者这边犯了案、嫌疑人跑到另外一边等情况，一般是通过省厅的统一调度再分配下来，但如果实现了共享信息平台，则两地之间就像广州市的各区之间一样，警情可以通传，“两地警方将更能快速反应，更利于侦破案件”。

　　据了解，广佛两地警方希望通过实现两地警力资源和优势互补，促进警务交流、沟通和协作，构建合作平台，“以达到共同消除灰色地带，共建两地平安和谐社会”的目的。

　　这次荔湾与南海两地合作领域包括了治安情报信息资源共享、跨区域大要案联合侦查、提高区域间快速反应能力、定期开展跨区域专项整治和加强公安队伍建设经验交流等五大方面。

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　　广佛合作破获南海灭门案

　　在《广佛警务框架协议》之前，两地警方有过很多合作。比如世人瞩目的南海灭门惨案，最终凶手黄文义就在荔湾辖区内的东漖街落网。据相关知情人士透露，当时黄文义逃亡时，珠三角一带都贴满了他的画像，而当他开摩托车沿路逃往荔湾的时候，警方已经注意到他的行踪。最终，当他投宿东漖街内的一间私人旅馆时，细心的老板偷偷地将情况报告给了警方，最终，广州荔湾警方将黄擒获，转交给了佛山南海警方。

　　新闻纵深

　　往前一步：珠三角城市群联防？

　　目前，中国已形成三个大的经济圈，即长三角经济圈、珠三角经济和环渤海经济圈。

　　就珠三角大都市圈而言，其拥有港深和广佛两个都市圈。其中，根据2006年的统计，广佛两地结合起来经济总量超过9000亿元，如果整合，其经济总量将超过北京和上海，在人口上也可以一举超过上述两个城市。

　　从治安层面来看，珠江三角洲城市带基本上经济类型一致，且相距都不远，关于珠江三角洲的城市联防，也是某些治安专家经常呼吁的。

　　据悉，在此之前，深圳松岗也曾启动深、莞、惠三市警务协作机制。

　　在深、莞、惠三市联动打击犯罪活动中，松岗重点与东莞长安镇实行联动。松岗和长安每月轮流在两地举行一次社会治安信息碰头会，建立协作破案制度。

　　那么，珠三角城市能不能从少数城市间联合打击犯罪上升到实现整个城市群的联防呢？“整个珠三角经济圈，城市之间血肉相连，跨市作案也并非难事。珠三角联防的话，效果或许会好很多。”有治安方面专家指出，不过，他同时亦指出，“当然，这有赖于各市的具体情况和现实合作基础”。

　　据介绍，去年9月，在省厅的组织下，珠三角8市开展了城市联合行动，就是城市联防的尝试。

　　但这样的联合行动搞一次是一次，“在这样的行政命令的坚持下，各地警方肯定能坚持落实”，但“这种行动不会常态化，也没有章程可循，它一是有赖于相关领导的注意力，二是会产生联合行动的高成本和行政效能的减损”，而“若能形成警务协作的制度化的话，自然会降低这种成本”。

　　全省集中打击盗窃单车

　　前4次统一行动已破案5825起

　　本报讯省治理自行车被盗问题专项行动领导小组于前昨两天在全省范围内组织开展了第五次集中打击整治统一行动，取得了不错成果。此前全省开展的前四次整治行动中，全省共查破盗窃自行车案件5825起，抓获涉案人员4917人。

　　据悉，第五次集中统一行动打击整治的重点是：一是继续加强对盗窃自行车及收赃、销赃、窝赃违法犯罪团伙、人员的打击整治，力争再查破一批犯罪团伙案件，查处一批违法犯罪嫌疑人员，收缴一批非法自行车；二是开展“回头看”活动，重点对曾经整治过的非法交易“黑市”、收销赃场所、窝赃出租屋等进行暗访检查，出现反复的予以严厉打击，巩固前段工作成果，彻底净化旧自行车交易秩序；三是加强对社区小区、学校企业、商场广场、车站码头、公园景点及其他公共场所等部位的清理整治，大力加强自行车安全管理和宣传教育，实行群防群治，加大自行车停车场点和基础防范设施建设力度，规范自行车停放秩序，遏制自行车被盗案件的发生。

　　戎明昌　罗关　谢联胜

　　专题撰文　刘中元　王芝华　谭伟忠　余爱华　苏斌

　　专题统筹　曾庆春(除署名外)

　　图：

　　昨日，千多名荔湾、南海警力联动，抓获疑犯212人。图为警方在广佛路口汽车站抓获兜售假票与诈骗的嫌疑人。　王辉　摄